泉州參與“一帶一路”建設(shè)再傳喜訊。日前,國(guó)家發(fā)改委國(guó)際合作中心在京召開(kāi)專(zhuān)家研討會(huì),來(lái)自外交部、商務(wù)部、發(fā)改委等部委的相關(guān)專(zhuān)家對(duì)泉州開(kāi)發(fā)區(qū)與意大利打造“兩國(guó)雙園”課題展開(kāi)深入探討。大家紛紛表示,泉州在產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、企業(yè)結(jié)構(gòu)、配套環(huán)境等方面都與意大利存在優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),中意“兩國(guó)雙園”項(xiàng)目對(duì)于促進(jìn)泉州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),向全球價(jià)值鏈的中高端躍升具有重要意義。
【背景】探索與發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)能合作的新模式
6月,意大利與泉州開(kāi)發(fā)區(qū)簽訂“兩國(guó)雙園”國(guó)際產(chǎn)能合作協(xié)議。中意泉州產(chǎn)業(yè)園與意中產(chǎn)業(yè)園共同組成的“兩國(guó)雙園”合作新模式,將開(kāi)拓我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能合作的新路徑,搭建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)新平臺(tái)。
項(xiàng)目為什么選擇在泉州?據(jù)介紹,意大利99%的企業(yè)為中小企業(yè),被譽(yù)為“中小企業(yè)王國(guó)”,涵蓋了皮革、制鞋、紡織、服裝、衛(wèi)生陶瓷、機(jī)器制造等領(lǐng)域。而泉州的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與意大利相似,且產(chǎn)業(yè)集群也以中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主,機(jī)制靈活,具備與意大利中小企業(yè)持續(xù)、廣泛、深入開(kāi)展合作的基礎(chǔ)。
合作更著眼于泉州產(chǎn)業(yè)升級(jí)的現(xiàn)實(shí)需要。現(xiàn)階段,泉州雖然形成了“研發(fā)—制造—品牌營(yíng)造”的全產(chǎn)業(yè)鏈,但存在創(chuàng)新研發(fā)能力不足、國(guó)際化程度低、品牌國(guó)際認(rèn)可度差等問(wèn)題。而意大利在品牌設(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新孵化、人才培訓(xùn)等服務(wù)環(huán)節(jié)的優(yōu)勢(shì)突出。雙方的合作有利于推動(dòng)泉州中小企業(yè)生產(chǎn)方式的創(chuàng)新,提高民營(yíng)企業(yè)的國(guó)際化水平。
【規(guī)劃】構(gòu)建雙核多主體的空間布局體系
據(jù)悉,中意“兩國(guó)雙園”項(xiàng)目將結(jié)合意大利產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)推動(dòng)機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)、高端紡織鞋服、建材家居、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和醫(yī)藥食品產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)要素資源的整合,促進(jìn)泉州優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
項(xiàng)目將集成金融、保險(xiǎn)、稅收、通關(guān)、檢驗(yàn)檢疫和財(cái)政等政策,促進(jìn)人才、技術(shù)、資金各類(lèi)要素集聚;推動(dòng)國(guó)際規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接,完善投資貿(mào)易環(huán)境,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);推進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè),國(guó)內(nèi)園與國(guó)外園,貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易的互動(dòng)融合發(fā)展;建立和完善技術(shù)創(chuàng)新體系和工業(yè)服務(wù)體系,探索工業(yè)設(shè)計(jì)領(lǐng)域的合作,促進(jìn)國(guó)內(nèi)園區(qū)傳統(tǒng)制造業(yè)加快提升產(chǎn)品和品牌價(jià)值。
根據(jù)初步方案,中意“兩國(guó)雙園”將構(gòu)建雙核多主體的“2+N”空間布局體系。雙核,即分別于泉州開(kāi)發(fā)區(qū)和意大利海外園區(qū)的兩大核心發(fā)展區(qū)域,包括位于泉州開(kāi)發(fā)區(qū)的清濛園區(qū)及2.5產(chǎn)業(yè)區(qū)共同構(gòu)成的工業(yè)服務(wù)發(fā)展區(qū)和位于博洛尼亞中意(泉州)產(chǎn)業(yè)園(實(shí)體園)。多主體,即包括位于泉州開(kāi)發(fā)區(qū)的官橋園智能制造發(fā)展核心區(qū)、意大利實(shí)體產(chǎn)業(yè)園和若干虛擬園。
【愿景】形成一批具有國(guó)際影響力的泉州品牌
今后,中意“兩國(guó)雙園”將積極對(duì)接“一帶一路”倡議,依托泉州區(qū)位、文化、港口、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),實(shí)施一批創(chuàng)新政策,建成一批試驗(yàn)項(xiàng)目,力爭(zhēng)將“兩國(guó)雙園”建設(shè)成為21世紀(jì)海上絲綢之路國(guó)際合作的引領(lǐng)區(qū)、與發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)展第三方合作的樣板區(qū)、以服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放合作促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的示范區(qū)、中意兩國(guó)中小企業(yè)合作的試驗(yàn)平臺(tái),成為中意乃至中歐合作的重要載體和平臺(tái)。
作為中國(guó)和意大利政府開(kāi)啟新海上絲綢之路合作的一個(gè)項(xiàng)目,也是省重點(diǎn)招商策劃項(xiàng)目,中意“兩國(guó)雙園”將推動(dòng)意大利和泉州中小企業(yè)開(kāi)展深入而緊密的合作,促進(jìn)我市紡織鞋服、機(jī)械制造、建材家居等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,形成一批具有國(guó)際影響力的品牌。