“此次反傾銷(xiāo)案件對(duì)我國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)是個(gè)新契機(jī)。”商務(wù)部相關(guān)人員在日前召開(kāi)的阿根廷對(duì)華衛(wèi)浴陶瓷反傾銷(xiāo)案件應(yīng)對(duì)協(xié)調(diào)會(huì)上表示。

　　近年來(lái)，阿根廷對(duì)華發(fā)起多次反傾銷(xiāo)調(diào)查，2016年發(fā)起的案件數(shù)量更是居南美國(guó)家之首。盡管阿根廷政府從 2004 年起就宣布承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，但在具體經(jīng)貿(mào)案件中卻從未依此執(zhí)行。此次對(duì)華衛(wèi)浴陶瓷反傾銷(xiāo)雖然涉案金額不大，但此案中阿根廷首次承認(rèn)了中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，這一變化為今后貿(mào)易糾紛案的處理帶來(lái)了新特點(diǎn)和新機(jī)遇。

　　首次承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位

　　“阿根廷在案件中承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，是對(duì)阿貿(mào)易救濟(jì)領(lǐng)域取得的巨大進(jìn)步。”上述人員說(shuō)，我國(guó)企業(yè)一定要把握好這次機(jī)會(huì)。如果不應(yīng)訴，就不會(huì)取得好的結(jié)果。相反，如果積極應(yīng)訴，不但可能降低稅率，還能拓寬南美市場(chǎng)。

　　據(jù)悉，雖然阿根廷對(duì)華反傾銷(xiāo)案件不斷，調(diào)查情況也與歐美等較規(guī)范的調(diào)查機(jī)關(guān)有很大差距，但在以往很多案件中，中國(guó)企業(yè)通過(guò)積極應(yīng)訴獲得無(wú)措施結(jié)案或企業(yè)單獨(dú)價(jià)格承諾等較好的結(jié)果。“如果企業(yè)通過(guò)應(yīng)訴獲得較低稅率，其他不應(yīng)訴企業(yè)獲得高稅率，低稅率企業(yè)將在這個(gè)市場(chǎng)占據(jù)主動(dòng)權(quán)。”上述人員表示。

　　中國(guó)貿(mào)促會(huì)經(jīng)貿(mào)摩擦顧問(wèn)委員會(huì)成員單位、中倫律師事務(wù)所專家在應(yīng)對(duì)會(huì)上提醒企業(yè)，阿根廷承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位給我國(guó)企業(yè)帶來(lái)的影響并非都是積極的。過(guò)去部分企業(yè)財(cái)務(wù)方面不規(guī)范的做法，將會(huì)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的承認(rèn)顯露出來(lái)，這意味著對(duì)中方企業(yè)的要求提高了。此外，阿方對(duì)中國(guó)企業(yè)的特點(diǎn)尚不了解，也沒(méi)有調(diào)查經(jīng)驗(yàn)，因此調(diào)查官很可能采取保守做法，將我國(guó)企業(yè)提交的部分證據(jù)視為無(wú)效。我們應(yīng)警惕獲得懲罰性稅率的可能性。

　　做好當(dāng)?shù)赜握f(shuō)磋商工作

　　海外游說(shuō)工作一直是解決經(jīng)貿(mào)摩擦的有效武器。在此次案件的應(yīng)對(duì)中，政府有關(guān)部門(mén)和中國(guó)貿(mào)促會(huì)可以充分發(fā)揮自身的獨(dú)特作用，代表企業(yè)在不同層面上做好溝通工作。

　　企業(yè)也應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)進(jìn)行行業(yè)間的游說(shuō)，“官民結(jié)合”有利于拓寬案件的應(yīng)對(duì)思路。企業(yè)權(quán)益保護(hù)中心相關(guān)人員強(qiáng)調(diào)，提出此次反傾銷(xiāo)調(diào)查申請(qǐng)的阿根廷企業(yè)具有國(guó)內(nèi)行業(yè)代表性。如果我國(guó)企業(yè)能通過(guò)各種渠道接觸該企業(yè)，取得案件程序外的溝通，采取行業(yè)對(duì)話方式進(jìn)行磋商，會(huì)對(duì)案件應(yīng)對(duì)起到重要作用。

　　中國(guó)貿(mào)促會(huì)經(jīng)貿(mào)摩擦顧問(wèn)委員會(huì)成員單位、瑞銀律師事務(wù)所專家建議，涉案企業(yè)可以嘗試聯(lián)系中企和阿根廷本地企業(yè)的共同客戶，如同時(shí)從申請(qǐng)人和中國(guó)企業(yè)采購(gòu)的大型建材超市等。通過(guò)聯(lián)系當(dāng)?shù)卮笮涂蛻�，建立溝通渠道，掌握雙方訴求。如果能夠說(shuō)服他們共同參加應(yīng)訴或者成為利益相關(guān)方，與我方建立利益聯(lián)盟，這將對(duì)我們的下一步抗辯非常有利。

　　各方配合共同應(yīng)對(duì)摩擦

　　“政府、行業(yè)、律師、企業(yè)，各方力量共同努力所取得的結(jié)果，一定是最理想的。”商務(wù)部相關(guān)人員對(duì)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位獲得承認(rèn)后的阿根廷經(jīng)貿(mào)摩擦應(yīng)對(duì)工作持謹(jǐn)慎的樂(lè)觀態(tài)度。希望企業(yè)增強(qiáng)信心，積極參與到抗辯工作中來(lái)。

　　“南美市場(chǎng)潛力無(wú)限，我們一定要重視這次案件。”許多企業(yè)在工作會(huì)上表示，愿意規(guī)范自身出口行為，積極收集各方信息，促進(jìn)民間對(duì)話、游說(shuō)，合力開(kāi)展行業(yè)損害抗辯工作。

　　“此次案件雖然金額不大，但對(duì)每一家遭受損失的企業(yè)來(lái)講都是很關(guān)鍵的。”中國(guó)貿(mào)促會(huì)法律事務(wù)部相關(guān)人員表示，中國(guó)貿(mào)促會(huì)將提供多方面支持，整合行業(yè)信息，克服種種困難，幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)好案件。政府積極發(fā)揮外交作用，中國(guó)貿(mào)促會(huì)組織企業(yè)開(kāi)展對(duì)話、磋商，律師幫助解決程序和技術(shù)問(wèn)題，企業(yè)具體落實(shí)和開(kāi)展，多方配合方能取得較為理想的結(jié)果。