法官向?qū)W生講解侵權(quán)產(chǎn)品與原創(chuàng)作品的區(qū)別（施小容 供圖）
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| 法官向?qū)W生講解侵權(quán)產(chǎn)品與原創(chuàng)作品的區(qū)別（施小容 供圖） |
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| 群眾參觀德化縣法院陶瓷知識產(chǎn)權(quán)保護教育基地 （施小容 供圖） |
日前，德化縣召開“大力加強陶瓷行業(yè)誠信建設(shè)，打響‘世界陶瓷之都’品牌”動員部署會，對加快推進陶瓷行業(yè)誠信體系建設(shè)進行動員部署，并根據(jù)德化縣法院提供的侵犯知識產(chǎn)權(quán)失信被執(zhí)行人名單，確定、通報了第一批陶瓷行業(yè)失信企業(yè)法人或自然人“黑名單”，其中，企業(yè)法人3名，自然人4名。
近年來，為營造陶瓷產(chǎn)業(yè)良好的發(fā)展環(huán)境，規(guī)范行業(yè)行為，加快推進陶瓷行業(yè)誠信體系建設(shè)，德化縣持續(xù)完善行政、司法、協(xié)會“三位一體”的立體式保護體系，通過部門聯(lián)動、政企聯(lián)手、聯(lián)合執(zhí)法，使陶瓷產(chǎn)業(yè)從“競相仿制、相互壓價”的無序競爭狀態(tài)逐漸向“注重知識產(chǎn)權(quán)保護、崇尚創(chuàng)新研發(fā)”的良性發(fā)展狀態(tài)轉(zhuǎn)變，有效促進了陶瓷企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動，推動陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
行政+司法 創(chuàng)新版權(quán)保護
今年“世界知識產(chǎn)權(quán)日”當天，德化縣法院聯(lián)合德化縣政府，共同發(fā)布了《世界陶瓷之都·德化2016年陶瓷產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護白皮書》。繼去年發(fā)布全省第一份陶瓷產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護狀況白皮書后，今年發(fā)布的白皮書突出體現(xiàn)了“行政+司法”雙軌制保護的經(jīng)驗做法，促進知識產(chǎn)權(quán)審判體質(zhì)增效。
來自“中國茶具之鄉(xiāng)”的德化縣三班鎮(zhèn)人大代表肖玉傳對陶瓷版權(quán)工作特別關(guān)注，“三班鎮(zhèn)生產(chǎn)茶具的產(chǎn)商眾多，版權(quán)侵權(quán)現(xiàn)象時有發(fā)生。看完‘白皮書’，知道我們政府和法院在保護版權(quán)方面所做出的努力，對未來的從業(yè)環(huán)境也更有信心了。”
近年來，德化縣不斷探索、實施知識產(chǎn)權(quán)強縣工程，創(chuàng)新版權(quán)保護職能，推行行政保護“三輪驅(qū)動”+司法保護“兩駕齊驅(qū)”模式，依托科技和知識產(chǎn)權(quán)局、市場監(jiān)督管理局、文化體育新聞出版局“三駕馬車”，創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)行政保護工作機制，提高知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平。法院和檢察院協(xié)同打造知識產(chǎn)權(quán)司法保護高地，在打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為方面緊密合作，探索出了一條以“一個機制先行、兩法銜接共享、三項司法引領(lǐng)、四種模式助力”為主要內(nèi)容的知識產(chǎn)權(quán)司法保護之路，有效優(yōu)化了知識產(chǎn)權(quán)運用的法治環(huán)境，有力支撐陶瓷產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。
2014年以來，德化先后成立全省首個知識產(chǎn)權(quán)審判巡回法庭、全省第三家基層法院知識產(chǎn)權(quán)審判庭、全國首個由政府與法院聯(lián)合推動建立的陶瓷知識產(chǎn)權(quán)保護教育基地，建立專家智庫。德化在全省首推知識產(chǎn)權(quán)案件“1小時”訴前證據(jù)保全機制，凡是版權(quán)侵權(quán)人在城區(qū)3個陶瓷重鎮(zhèn)的，在接到申請人書面申請后，第一時間對現(xiàn)場實施證據(jù)保全，1小時內(nèi)作出立案決定及裁定。
據(jù)統(tǒng)計，自德化法院成立知識產(chǎn)權(quán)審判庭以來，共受理訴前證據(jù)保全案件78件、知識產(chǎn)權(quán)民事糾紛案件184件，審結(jié)252件（其中訴前證據(jù)保全78件，知識產(chǎn)權(quán)民事糾紛案件174件）；審結(jié)的案件中有25件進入強制執(zhí)行，執(zhí)行完畢的有18件，有效遏制了轉(zhuǎn)移、隱匿侵權(quán)證據(jù)等逃避法律責任的行為。
雙隨機抽查 規(guī)范市場經(jīng)營
近日，德化縣市場監(jiān)督局組織執(zhí)法人員對真華陶瓷有限公司、雅麗達陶瓷有限公司等5家陶瓷企業(yè)進行抽查檢查，深入企業(yè)倉庫、生產(chǎn)車間、樣品庫等了解陶瓷企業(yè)是否存在假冒他人注冊商標、偽造或者冒用認證標志、偽造產(chǎn)地、虛假廣告等8類違法經(jīng)營行為。與以往不同的是，這5家企業(yè)和執(zhí)法人員全部采用“雙隨機”方式，即隨機從陶瓷企業(yè)數(shù)據(jù)庫中抽取抽查檢查對象和隨機抽取執(zhí)法人員。“通過雙隨機確定抽查企業(yè)名單和抽查人員后，直接到企業(yè)查看。”德化縣市場監(jiān)管局企業(yè)監(jiān)管股負責人陳懷南告訴記者。
今年以來，德化縣市場監(jiān)督局把陶瓷企業(yè)在參與市場競爭中是否存在失信或違法行為作為日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，以“零容忍”的態(tài)度堅決打擊企業(yè)的違法失信行為。據(jù)了解，該局對存在以上8種違法情形之一的企業(yè)，將予以黃牌警告；對存在2種或以上違法情形以及被“黃牌”警告3個月內(nèi)沒有整改或者又被舉報的，給予“紅牌”警告；被“紅牌”警告3個月內(nèi)沒有整改到位或有其他嚴重失信行為的，給予列入“黑名單”。
同時，陳懷南還告訴記者，被列入“黑名單”的市場主體取消其項目補助申請申報、參與“知名”“著名”“馳名”商標申報和參加各級評先評優(yōu)的資格，企業(yè)負責人3年內(nèi)不得擔任其他企業(yè)法人代表或負責人，形成“一處違法，處處受限”的局面。
跨部門協(xié)作 嚴懲失信“老賴”
據(jù)了解，德化縣以“抓落實、勇?lián)�，提振干事�?chuàng)業(yè)精氣神”主題實踐活動為契機，從今年6月份開始，將開展為期半年的失信專項治理，包括對假冒他人的注冊商標、以低于成本的價格銷售商品、惡意拖欠工資、用不正當手段從同行企業(yè)中“挖人”等行為進行專項治理。德化縣一改以往執(zhí)行工作靠法院一家單打獨斗的局面，推行失信被執(zhí)行人跨部門協(xié)同監(jiān)管模式。
記者從德化縣仲裁院獲悉，今年，該院在德化電視臺、德化網(wǎng)開設(shè)“勞資糾紛”曝光專欄，目的在于通過曝光失信“老賴”，強化震懾作用，提高陶瓷企業(yè)自我約束力。該院工作人員告訴記者：“對發(fā)現(xiàn)存在惡意欠薪或經(jīng)常欠薪的企業(yè)，我們會把他納入征信系統(tǒng)，向銀行等部門報備，屆時他需要貸款之類的就會受到限制。”
為加快推進失信被執(zhí)行人跨部門協(xié)同監(jiān)管，構(gòu)筑對失信“老賴”的天羅地網(wǎng)，德化縣出臺《關(guān)于加快推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設(shè)的實施意見》，法院、公安、財政、金融、銀行等40多個部門成為直指失信被執(zhí)行人的“利劍”。
根據(jù)《實施意見》要求，德化縣將在全縣建成以聯(lián)合為保證、以平臺為基礎(chǔ)、以懲戒為關(guān)鍵的失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒平臺，實行“一單位、一賬戶”管理模式。平臺建立后，各聯(lián)動單位通過網(wǎng)絡(luò)就能直接獲取法院公布的失信被執(zhí)行人信息，一方面可以對現(xiàn)有業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫中是否存在失信被執(zhí)行人進行匹配篩查，另一方面也可以在受理業(yè)務(wù)時進行單獨查詢，做到實時查詢、實時更新、實時懲戒、實時反饋。
從業(yè)受限，任職受限，考公受限，入伍受限，評優(yōu)評先受限，連吃飯、住酒店、坐高鐵都受限……“一處失信，處處受限”將成為未來失信被執(zhí)行人的常態(tài)！
