近日,福建泉州市市政府在網(wǎng)站上發(fā)布了《關(guān)于扶持全市工業(yè)發(fā)展十八條措施的通知》(下稱《通知》),表示為推動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),泉州市政府將從政策層面給予多方面支持。據(jù)了解,《通知》共包含促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快企業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)、加強(qiáng)服務(wù)保障能力四大方面共18條措施,希望能夠整合各項(xiàng)惠企政策,針對(duì)亟待解決的難點(diǎn)問題,調(diào)整升級(jí)扶持重點(diǎn),達(dá)到力挺工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。
《通知》發(fā)出以后,當(dāng)?shù)囟嗉颐襟w均進(jìn)行了大篇幅報(bào)道,泉州市許多工業(yè)企業(yè)也都對(duì)該政策表示了支持。然而,對(duì)當(dāng)?shù)靥沾尚袠I(yè)來說,收到的反響卻并不算強(qiáng)烈。泉州一些陶瓷企業(yè)代表直接表示,該項(xiàng)政策對(duì)當(dāng)?shù)靥沾尚袠I(yè)的意義并不大。
金融服務(wù)、展會(huì)補(bǔ)助、技改扶持
多項(xiàng)措施支持工業(yè)發(fā)展
根據(jù)《通知》,泉州市將進(jìn)一步加強(qiáng)加大財(cái)政投入力度,市、縣兩級(jí)財(cái)政將按一定比例出資,聯(lián)合商業(yè)銀行和社會(huì)資本,設(shè)立100億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,重點(diǎn)扶持新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
《通知》面對(duì)包含服裝、印染、建材、設(shè)計(jì)、影視等泉州當(dāng)?shù)囟鄠(gè)主要行業(yè)。其中跟陶瓷行業(yè)密切相關(guān)的重點(diǎn)內(nèi)容有:
一、支持企業(yè)開拓市場(chǎng),對(duì)企業(yè)參加展會(huì)進(jìn)行補(bǔ)助。在此方面,泉州市將許多原本要求省級(jí)、省域外的門檻進(jìn)一步降低至市級(jí)、市域外等,同時(shí)將適時(shí)發(fā)布《名優(yōu)地產(chǎn)工業(yè)品供應(yīng)商推薦目錄》。支持舉辦“泉州建材中國(guó)行”系列活動(dòng),每場(chǎng)給予主辦方最高30萬元補(bǔ)助,按合同金額3%給予獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)不超過100萬元,單家企業(yè)年度獎(jiǎng)勵(lì)不超過300萬元,對(duì)規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)參與市域外招標(biāo)項(xiàng)目單個(gè)中標(biāo)合同金額600萬元以上的,支持市行業(yè)協(xié)會(huì)或龍頭企業(yè)承辦由省政府(含部級(jí))在市域內(nèi)主辦的展會(huì)每次最高給予50萬元補(bǔ)助,按照參展企業(yè)數(shù)、展位數(shù)、展會(huì)規(guī)格等不同情況給予補(bǔ)助,最高不超過50萬元。同時(shí)支持泉州市龍頭企業(yè)或行業(yè)協(xié)會(huì)組織企業(yè)參加境內(nèi)目標(biāo)城市舉辦的省級(jí)以上展會(huì)。
二、對(duì)中小微企業(yè)進(jìn)行扶持。支持中小微企業(yè)融入龍頭企業(yè)供應(yīng)鏈,對(duì)為產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)協(xié)作配套年加工產(chǎn)值500萬元(含)以上或加工費(fèi)200萬元(含)以上,且協(xié)作配套產(chǎn)品銷售額占企業(yè)年度銷售收入30%以上的中小微企業(yè),按年協(xié)作配套加工產(chǎn)值的1%或年加工費(fèi)的2.5%給予不超過20萬元補(bǔ)助。支持“規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上”工業(yè)企業(yè)、成長(zhǎng)型小微企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造和專利技術(shù)研發(fā)及運(yùn)用,對(duì)小微企業(yè)購(gòu)置先進(jìn)生產(chǎn)性設(shè)備和技術(shù)給予不超過10%的補(bǔ)助。對(duì)中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的發(fā)明、實(shí)用新型專利,分別給予每個(gè)最高6萬元、1.5萬元的補(bǔ)助,每家企業(yè)不超過20萬元。
三、支持中小微企業(yè)“新三板”掛牌上市。鼓勵(lì)中小微企業(yè)在“新三板”、海峽股權(quán)泉州交易中心掛牌融資,對(duì)成功掛牌的企業(yè)給予40萬元獎(jiǎng)勵(lì)。支持掛牌后備企業(yè)發(fā)行企業(yè)(公司)債券、中期票據(jù)、集合票據(jù)、短期融資券和私募債券融資,并按票面利息的10%給予貼息,每年貼息額度不超過10萬元,貼息期限不超過3年。并聯(lián)合商業(yè)銀行設(shè)立15億元的高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展基金池,為入池企業(yè)提供信用免擔(dān)保的融資服務(wù),融資企業(yè)按融資規(guī)模的1%繳納風(fēng)險(xiǎn)金形成風(fēng)險(xiǎn)金池。同時(shí),進(jìn)一步發(fā)揮小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償共擔(dān)資金作用,督促銀行業(yè)機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小微企業(yè)有效信貸投放,力爭(zhēng)全年新增各項(xiàng)貸款800億元以上。
四、支持企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,發(fā)展數(shù)控及工業(yè)機(jī)器人。采用設(shè)立基金、設(shè)備補(bǔ)助、融資租賃補(bǔ)助等方式,重點(diǎn)支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造,提高生產(chǎn)效率及產(chǎn)品技術(shù)含量,并大力發(fā)展“數(shù)控一代”和“工業(yè)機(jī)器人”產(chǎn)業(yè),對(duì)實(shí)施傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)、行業(yè)共性技術(shù)、公共平臺(tái)等科技專項(xiàng),發(fā)展工業(yè)機(jī)器人,給予實(shí)施單位最高200萬元補(bǔ)助;對(duì)企業(yè)與科研院所共同研發(fā)建設(shè),被列入各個(gè)領(lǐng)域的重點(diǎn)示范自動(dòng)化生產(chǎn)線、數(shù)字化車間、智能工廠和工業(yè)機(jī)器人項(xiàng)目的,按其研發(fā)和建設(shè)總投入的30%給予補(bǔ)助,每個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助500萬元。支持企業(yè)開展產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新,對(duì)在原理、結(jié)構(gòu)、性能等方面有較大創(chuàng)新的首臺(tái)(套)裝備,經(jīng)認(rèn)定給予最高100萬元補(bǔ)助。對(duì)獲國(guó)家級(jí)智能制造試點(diǎn)示范基地和省級(jí)試點(diǎn)示范基地的縣(市、區(qū)),分別一次性給予500萬元和300萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)獲國(guó)家智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目和智能制造試點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目的,一次性給予實(shí)施單位200萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)獲得省級(jí)智能制造企業(yè)試點(diǎn)示范的,一次性給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
五、推動(dòng)企業(yè)品牌建設(shè)。對(duì)國(guó)家品牌價(jià)值評(píng)價(jià)發(fā)布榜單上榜的區(qū)域品牌,市政府給予每家申報(bào)單位30萬元獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)進(jìn)入所屬榜單前三名的申報(bào)單位再給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì);各縣級(jí)政府對(duì)國(guó)家品牌價(jià)值評(píng)價(jià)發(fā)布榜單上榜的企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌和自主創(chuàng)新品牌,給予每家申報(bào)企業(yè)10萬元獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)進(jìn)入所屬榜單前三名的申報(bào)單位再給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè),給予一次性300萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)獲得中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)的企業(yè),給予一次性50萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)獲“福建省政府質(zhì)量獎(jiǎng)”的企業(yè),在省政府獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上,由受益財(cái)政再給予一次性配套獎(jiǎng)勵(lì)100萬元;對(duì)獲得“泉州市政府質(zhì)量獎(jiǎng)”的企業(yè),給予一次性50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
此外,《通知》在鼓勵(lì)企業(yè)增產(chǎn)增效、發(fā)展電子商務(wù)、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用與保護(hù)及支持企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面也都有不同額度的政策及資金支持。例如在用電獎(jiǎng)勵(lì)方面企業(yè)每季度最高可獲100萬元;垂直類電子商務(wù)平臺(tái)最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬元;企業(yè)購(gòu)買高校、科研單位專利技術(shù)最高補(bǔ)助100萬元;企業(yè)參與制訂修訂國(guó)家、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的最高獎(jiǎng)勵(lì)200萬元等。