徐伯黎
張浩/漫畫
“有的領(lǐng)導(dǎo)干部楷書沒寫好，直接奔行草，還敢裱了送人。”“現(xiàn)在有的干部玩過了，飄飄然了，忘記了執(zhí)政黨和老百姓的關(guān)系了。”在近日召開的十八屆中紀(jì)委五次全會(huì)的分組討論會(huì)上，中央紀(jì)委書記王岐山針對當(dāng)前一些不守規(guī)矩的官員，直言不諱地進(jìn)行了批評警告。這些話一經(jīng)披露就立即走紅網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，部分官員利用“藝術(shù)”進(jìn)行權(quán)錢交易的腐敗現(xiàn)象，也再次成為各大媒體的關(guān)注焦點(diǎn)。
近日，《檢察日報(bào)》“廉政周刊”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在檢察機(jī)關(guān)近年來查辦的職務(wù)犯罪案件中，“藝術(shù)官員”貪腐比例呈上升趨勢。他們或利用所謂“藝術(shù)家”身份沽名釣譽(yù)，為自己的仕途積攢“人氣”;或通過各類官方和民間的協(xié)會(huì)搭臺，通過“藝術(shù)作品”瘋狂斂財(cái)。這種在“玩藝術(shù)”高雅畫皮掩蓋下的貪名貪利現(xiàn)象，不僅毒害了社會(huì)主義先進(jìn)文化的健康發(fā)展，還嚴(yán)重破壞了黨的紀(jì)律和規(guī)矩。
玩書畫
“藝術(shù)作品”變權(quán)力代金券
在近年來查處的貪腐案件中，不少落馬貪官都迷戀書畫。記者調(diào)查梳理發(fā)現(xiàn)，“玩書畫”貪官大體可分為三類。
到處題詞類。記者發(fā)現(xiàn)，“玩書畫”官員的書法水平大都一般，有的甚至毫無章法可言。他們的題詞之所以能“火”，靠的不是“功力”，而是他們手中的權(quán)力。一些官員到處題詞，除賣弄自己“親民”“有文化”外，最現(xiàn)實(shí)的好處是可以得到豐厚“潤筆”費(fèi)，可謂名利雙收。
2013年10月，周永康出席中國石油大學(xué)60周年校慶活動(dòng)，即興揮筆給母校題詞“厚積薄發(fā)，開物成務(wù)”八個(gè)大字。周落馬后，其“親民”“高雅”之舉卻成為大眾笑談。
江西省人大常委會(huì)原副主任陳安眾，在湖南、江西官場素有“書法家”雅號。陳安眾喜歡題字，在其主政過的地方經(jīng)常能看到他的各種題詞。當(dāng)然，陳安眾也通過題詞得到了數(shù)量可觀的“潤筆”費(fèi)。
廣東省政協(xié)原主席朱明國，被家鄉(xiāng)人稱為“才子”。他在家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū)、母校留下了不少題詞和勵(lì)志墨寶，價(jià)格不菲的“潤筆”費(fèi)也“理所當(dāng)然”地飛入其囊中�？杀氖牵诿襟w報(bào)道朱明國被調(diào)查后的第二天，有他題詞的單位和景區(qū)就將其“墨跡”完全鏟掉。
公開買賣類。有資料顯示，官員“玩書畫”還有另一個(gè)秘訣，就是通過兼任書畫協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，掛上“大家”“大師”的名號，使其“書畫作品”價(jià)格“合理暴漲”。行賄人或單位就能光明正大地把錢送給貪腐官員�？此乒_公正的一個(gè)愿買一個(gè)愿賣，背后其實(shí)是錢權(quán)交易、各謀其利。
江西省原副省長胡長清自詡為“書法大家”。早在1998年左右，他題字的價(jià)格已達(dá)3000元至6000元一幅，其中一幅字“潤筆”費(fèi)竟達(dá)9萬元。在他收受的數(shù)百萬元賄賂中，不少是打著“潤筆”費(fèi)的名義進(jìn)行的。
四川省營山縣原縣委書記楊毓培也號稱“書法家”，他落馬后曾為自己賣字辯解:“我是市書法協(xié)會(huì)會(huì)員，曾經(jīng)為單位和個(gè)人題過字。我算了一下，這筆收入大概有40余萬元，這該屬于我的合法收入!”
2015年1月9日被調(diào)查的江西省景德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院原黨委書記馮林華，曾任景德鎮(zhèn)市委常委、市政府副市長。他還有一個(gè)“中國陶瓷設(shè)計(jì)藝術(shù)大師”的頭銜。據(jù)有關(guān)媒體報(bào)道，為了掩飾非法巨額財(cái)產(chǎn)，馮大師通宵達(dá)旦地在陶器上畫畫，以此證明自己的錢是賣陶瓷作品所得。
權(quán)力尋租類。官員“玩藝術(shù)”之風(fēng)之所以能快速流行，權(quán)力尋租也是主因之一。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些單位、企業(yè)之所以喜歡位高權(quán)重官員的“藝術(shù)作品”，真實(shí)目的是借此來收買權(quán)力、獲取利益。而某些地方的低級官員設(shè)法獲得上級領(lǐng)導(dǎo)的“藝術(shù)作品”，則是將其當(dāng)作升官進(jìn)階的信號與階梯，既用來向領(lǐng)導(dǎo)表白其是“政治可靠”的自己人，同時(shí)又借此向他人炫耀領(lǐng)導(dǎo)對自己的“賞識”。
湖南省湘潭市發(fā)改委原主任王達(dá)武，因違規(guī)提拔自己90后女兒而落馬。據(jù)報(bào)道，王達(dá)武曾獲得一幅領(lǐng)導(dǎo)題寫的字畫，他拿著字畫四處夸耀，聲稱自己“在上面有關(guān)系”。當(dāng)時(shí)，岳陽市不少領(lǐng)導(dǎo)對此深信不疑，認(rèn)為他是個(gè)“人才”。
玩攝影
天價(jià)器材貼權(quán)力標(biāo)簽
不知從何時(shí)起，一些官員愛上了攝影藝術(shù)。記者在采訪時(shí)了解到，一些官員的高級攝影器材都不是自己掏腰包購買的，大多是靠權(quán)力受賄而來。還有一些地方的攝影協(xié)會(huì)主動(dòng)拉他們?nèi)霑?huì)，推舉他們當(dāng)會(huì)長、副會(huì)長，目的是靠這些官員關(guān)系籌錢、辦事。如此這般“勾肩搭背”后，“攝影家”官員們便粉墨登場，這類“玩攝影”官員大致有兩個(gè)招數(shù)。
拿別人的錢玩自己的“雅好”。一位攝影界朋友告訴記者，“玩攝影”最主要的是玩器材，攝影器材不僅昂貴，而且更新?lián)Q代速度快，普通群體“玩”不起。另外，攝影作品還可以在文化審美、業(yè)績宣傳等方面給各級官員加分。所以，近年來官員們“玩攝影”成為時(shí)髦。他舉例說:“過去，新聞媒體專業(yè)攝影記者用的設(shè)備，大都是行業(yè)中最高端的，但現(xiàn)在不一樣了;如今，一些領(lǐng)導(dǎo)干部手里拿的攝影器材，那才絕對是最先進(jìn)、超一流的。”
河南省人大常委會(huì)原黨組書記、副主任秦玉海，除了官員身份，還有一個(gè)著名“攝影家”頭銜。有資料顯示，秦玉海曾任中國攝影家協(xié)會(huì)理事、河南省攝影家協(xié)會(huì)名譽(yù)主席。有媒體披露，他使用的相機(jī)大都價(jià)格不菲，其所用相機(jī)僅機(jī)身就價(jià)值近30萬元，所配鏡頭也有數(shù)10萬元。2011年7月，秦玉海在接受某雜志記者訪談時(shí)公開坦承，自己所有的攝影器材全由“他人”提供幫助。
2014年2月，武漢市燃?xì)饧瘓F(tuán)、天然氣公司原董事長張民基因?yàn)E用職權(quán)、貪污、受賄，被判處有期徒刑十年零六個(gè)月。翻開張民基受賄的攝影器材清單，堪稱專業(yè)攝影“發(fā)燒友”配置。其受賄的攝影器材清單中，不僅包括專業(yè)攝影記者常用的佳能頂級單反相機(jī)EOS-1Ds MarKIII、便攜的5D MarKII以及從27mm到400mm焦段的4個(gè)專業(yè)級鏡頭，還有一部價(jià)值數(shù)萬元的哈蘇專業(yè)單反相機(jī)和4個(gè)哈蘇鏡頭。這些貴重的專業(yè)攝影器材，無一不是其下屬企業(yè)或合作商向其“進(jìn)貢”的。
內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市原副市長王會(huì)師也有攝影雅好，他多次參加全國性攝影大展并獲獎(jiǎng)。據(jù)報(bào)道，辦案人員從其家中搜出十幾部價(jià)值昂貴的攝影器材。
為附庸風(fēng)雅寧可出賣權(quán)力。有業(yè)內(nèi)人士向記者透露，“玩攝影”官員有時(shí)會(huì)將攝影作品出讓，出版明信片、影集、郵票，再由利益相關(guān)方出資購買，然后通過收取巨額版權(quán)費(fèi)實(shí)現(xiàn)利益輸送。而個(gè)人到各地辦展覽，尤其是到國外辦展，場地租用費(fèi)一般需要數(shù)十萬元，這些則多是由企業(yè)贊助的。
有媒體透露，2007年，秦玉海的攝影作品“真水”系列曾榮獲全國攝影界最高獎(jiǎng)。2013年4月29日，秦玉海在法國巴黎舉辦《真水》系列攝影作品展，其作品還被懸掛在北京、上海、南京等多地的地鐵站內(nèi)。據(jù)攝影界業(yè)內(nèi)人士評估，秦玉海的攝影作品多屬于“附庸風(fēng)雅”的擺拍，藝術(shù)價(jià)值并不高。而張民基就曾委托合作廣告商，先后制作50本他的個(gè)人攝影作品集，近3萬元的花費(fèi)都是在天然氣公司制作展板等業(yè)務(wù)費(fèi)用中處理的。而這家廣告商，便是張民基引進(jìn)天然氣公司承接宣傳裝飾業(yè)務(wù)的企業(yè)。
玩影視
“藝術(shù)官員”唱名利大戲
記者調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，一個(gè)時(shí)期內(nèi)，一些地方和單位的官員熱衷于“玩影視”。此種“藝術(shù)官員”有兩個(gè)類型。
名利通吃型。“拍一部電影、電視劇，少則幾百萬元，多則幾千萬元。”有業(yè)內(nèi)人士向記者爆料。他們坦言，不管搞晚會(huì)還是拍電影電視，只要讓當(dāng)?shù)匾恍┕賳T掛個(gè)名，列為主創(chuàng)人員，這些官員就會(huì)順理成章地拿到所謂的“稿酬”。而這些自詡為“影視藝術(shù)家”的官員，既抬高了明星的片酬，也抬高了自己的酬金，達(dá)到了名利通吃目的。
中國科協(xié)原黨組書記、副主席申維辰在山西省任職時(shí)，曾策劃推動(dòng)了《喬家大院》《八路軍》《呂梁英雄傳》等熱播電視劇以及舞劇《立秋》《一把酸棗》等作品制作。據(jù)報(bào)道，在以上作品創(chuàng)作期間，申維辰“三顧茅廬”，高酬請來國內(nèi)頂尖創(chuàng)作表演人才。舞劇《立秋》排演的前前后后，申維辰看了40多遍，劇場成了他的工作場所。對山西文化挖掘近乎癡狂的他，還曾提出一句讓山西人頗感自豪的口號:“華夏文明看山西。”就此，申維辰“藝術(shù)官員”形象躍然紙上，賺足了各方領(lǐng)導(dǎo)的贊譽(yù)，官道也一路坦途。
前山東省委常委、濟(jì)南市委書記王敏最“耀眼”的政績，就是他擔(dān)任了2008年制作播出的電視連續(xù)劇《闖關(guān)東》總策劃。不僅如此，王敏還為該劇的主題曲《家園》作了詞。后來，《闖關(guān)東》在央視播出時(shí)，出現(xiàn)高收視率。王敏也因此受到上級部門的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，這也成為其擢升的資本。
山西省政協(xié)原副主席令政策對文藝、戲曲也相當(dāng)癡迷。據(jù)報(bào)道，令政策除了親自擔(dān)任電視劇出品人之外，還時(shí)常走訪文藝重地，即興創(chuàng)作出不少“詩詞佳作”。
自吹自擂型。還有一些“藝術(shù)官員”充分利用媒體功能，竭力將自己包裝成“明星官員”，以達(dá)到本人不可告人的目的。安徽省靈璧縣公安局原局長王建華在大肆出賣警察職位、索賄受賄的同時(shí)，非常會(huì)“演戲”。王建華出錢找某知名作家寫了一部《限期破案》電視連續(xù)劇，全面渲染其個(gè)人功績。無獨(dú)有偶，四川省成都市龍泉驛區(qū)同安鎮(zhèn)原黨委書記朱福忠，曾經(jīng)以自己為原型，挪用公款請人拍一部電視劇《陽光燦爛的日子》，對自己進(jìn)行吹捧，結(jié)果電視劇尚未拍攝完畢，他本人已鋃鐺入獄。
立規(guī)矩
用制度籠子管住“藝術(shù)官員”
針對以上官員以“玩藝術(shù)”為幌子，大肆進(jìn)行權(quán)錢交易的腐敗現(xiàn)象，有專家分析，領(lǐng)導(dǎo)干部潑墨揮毫、雅好書畫，能夠涵養(yǎng)底蘊(yùn)、陶冶情操、啟迪心靈，但如果以權(quán)力為資本，定要在文藝界博得某些頭銜，以藝術(shù)之名行“雅賄”之實(shí)，則既污染了藝術(shù)，又?jǐn)牧斯俚�，更埋下了腐敗的風(fēng)險(xiǎn)。
北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心主任李成言教授認(rèn)為，“官員喜歡藝術(shù)是好事，但不可以進(jìn)行利益交換。為官與搞藝術(shù)，應(yīng)各行其道，讓權(quán)力歸權(quán)力，讓藝術(shù)歸藝術(shù)。”
李成言告訴記者，“藝術(shù)官員”一旦與“貪名”“貪財(cái)”“貪權(quán)”攪在一起，“玩藝術(shù)”就成了一種權(quán)力尋租道具。而這種官員熱衷到藝術(shù)家協(xié)會(huì)兼職，低劣作品賣得十分紅火的“官文化”現(xiàn)象，對黨風(fēng)和廉政建設(shè)則危害極大。
李成言說，早在2008年，《國務(wù)院工作規(guī)則》中就明確，“國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)不為部門和地方的會(huì)議活動(dòng)等發(fā)賀信、賀電，不題詞”。2012年12月，中央出臺的八項(xiàng)規(guī)定第七條規(guī)定:“除中央統(tǒng)一安排外，個(gè)人不公開出版著作、講話單行本，不發(fā)賀信、賀電，不題詞、題字。”此外，有些省市目前也出臺相關(guān)規(guī)定，既然有規(guī)定，各級領(lǐng)導(dǎo)就要帶頭執(zhí)行，不能壞了“規(guī)矩”。
他建議，要杜絕官員利用“藝術(shù)”進(jìn)行腐敗現(xiàn)象，就要把官員“玩藝術(shù)”行為裝進(jìn)制度的籠子里。一方面在社會(huì)上加強(qiáng)有關(guān)文化藝術(shù)方面的法治宣傳教育，提高干部群眾的文藝鑒賞水平，凝聚先進(jìn)文化正能量，對不良“官文化”現(xiàn)象進(jìn)行堅(jiān)決抵制;另一方面要進(jìn)一步建立與完善相關(guān)法律法規(guī):一是以法律的形式限制官員不得兼任社會(huì)團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)，否則追究刑事責(zé)任;二是依法嚴(yán)禁在職官員作品進(jìn)行拍賣、交易，違者將其視同收受賄賂犯罪追究責(zé)任。
“要從法律和制度上讓‘藝術(shù)官員’耐得住寂寞，管得住愛好。”李成言說。
�。ㄔ瓨�(biāo)題：要管住那些“玩藝術(shù)”的）
