以漁耕和制陶開創(chuàng)原始文明的廣東佛山,一直窯火不絕,制陶不斷。陶瓷,始終扛鼎當?shù)亟?jīng)濟命脈發(fā)展綿延,并已成為佛山乃至廣東馳名世界的響亮名片。“巧奪天工憑妙手,石灣該是美陶灣!”千百年來,許許多多的志士名流都為佛山陶瓷的精湛技藝,留下無數(shù)千古絕句。許許多多的國家城鎮(zhèn)都被佛山陶瓷精致裝點,留下無數(shù)千年古跡。
記憶,沒有褪色
上世紀80年代,佛山陶瓷企業(yè)在全國率先引進國外先進生產(chǎn)線而迅速發(fā)展壯大,一躍成為全國最大的建筑衛(wèi)生陶瓷生產(chǎn)基地。90年代初,佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)迎來了又一個突飛猛進的發(fā)展時期,從小到大,從弱到強,短短10來年的工夫,佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了從固守傳統(tǒng)到改革創(chuàng)新的巨大變遷,成為全國最大的建筑衛(wèi)生陶瓷出口基地,開始走出國門,走向世界。
佛山城區(qū)有一條很繁華的街道,叫季華路,路兩邊密布著幾十家國際國內(nèi)陶瓷精品展覽館,從中國陶瓷城一直延伸到南莊境內(nèi)的瓷海國際、中國陶瓷總部基地、華夏陶瓷城等。著力打造“世界陶瓷之都”的佛山,目前已形成全國乃至全球最大、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)育最完善的陶瓷產(chǎn)業(yè)集群區(qū),云集著全國90%以上的知名陶瓷品牌,所產(chǎn)陶瓷占據(jù)了全國60%以上的市場,出口到全球170多個國家和地區(qū),年出口量居世界第一。
如此輝煌的產(chǎn)業(yè)背景下,廣東佛山檢驗檢疫局技術中心陶瓷實驗室以其國內(nèi)領先、國際知名的地位與聲譽,在陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中發(fā)揮著不可或缺、不可替代的重要作用。佛山局局長張曉略在接受采訪時說:“做任何事情都要有目標、有標準,要么不做,要做就做到極致,做到最好。在陶瓷實驗室建設過程中,我們就一直鉚足一股勁,瞄準世界一流來努力。”
應當說,該局陶瓷實驗室當前的“江湖地位”,很好地詮釋了這句話。
新中源陶瓷有限公司,是全球陶瓷產(chǎn)量居前五的大型企業(yè),其新產(chǎn)品研發(fā)能力一直居行業(yè)先進水平。該公司國際事務部副總經(jīng)理劉杰說:“我們已經(jīng)對檢驗檢疫部門陶瓷實驗室形成了技術依賴,只要有相關質量、檢測、認證方面的需求,首先想到的就是他們。”
就是這樣一家分支局實驗室,現(xiàn)已成為馬來西亞、菲律賓、厄瓜多爾等國政府部門指定的檢測實驗室,先后通過了馬來西亞cidb、sirim qas、ikram qa、澳大利亞sai global、菲律賓dti-bspbps、厄瓜多爾inen、加拿大csa、美國icc-es等官方認可,可開展ce、soncap、saso、csa、watermark等認證檢測,并與國內(nèi)外10多家檢驗認證機構開展了業(yè)務合作。同時根據(jù)企業(yè)需求,除了英語證書外,他們還先后開發(fā)了出具阿拉伯語、西班牙語、泰語等多種語言證書的服務。
在短短數(shù)年間,佛山局陶瓷實驗室獲得了cnas認可并通過了國家檢測級重點實驗室專家組驗收,開檢的項目近700項。參與實驗室間比對106次,能力驗證10次,結果全部為滿意。年檢測樣品超過6000批次,從未接到任何投訴。
早在2009年,瓷磚就已不屬于出口法定檢驗范疇,但在國內(nèi)陶瓷企業(yè)心目中,佛山局陶瓷實驗室的地位始終不曾動搖,福建、四川、山東、河北等地的陶瓷生產(chǎn)企業(yè)都聞名而來,將此視為企業(yè)發(fā)展的技術依托?梢哉f,佛山局在當?shù)、國?nèi)及國外陶瓷業(yè)所留下的至高無上的技術檢測機構印象,從來都不曾褪色。
扶持,始終如一
“作為政府單位,佛山檢驗檢疫局經(jīng)常加班加點為我們服務,幫助我們應對國外技術壁壘,真是我們企業(yè)的好參謀、好伙伴和堅強的技術支撐。”佛山市駿景實業(yè)有限公司劉志銘拿著出口厄瓜多爾的產(chǎn)品檢驗報告對我們說。
2011年,隨著南美掀起針對中國陶瓷磚反傾銷調(diào)查而征收高額關稅的浪潮,厄瓜多爾加大技術法規(guī)rte inen 033:2008的執(zhí)行力度,抬高進口瓷磚準入門檻。據(jù)統(tǒng)計,2011年中期,中國基本沒有陶瓷磚產(chǎn)品可以出口到厄瓜多爾。為此,數(shù)十家陶瓷企業(yè)將求助訊息發(fā)到了佛山局。
佛山局高度重視,充分利用國家建筑衛(wèi)生陶瓷檢測重點實驗室的技術優(yōu)勢、人才優(yōu)勢,立即組織專業(yè)人員加班加點研究厄瓜多爾相關法規(guī)程序和要求。因該國官方語言為西班牙語,在研究過程中存在不少困難,佛山局派出業(yè)務骨干天天抱著字典,挑燈苦讀,快速制定了檢驗報告和檢查證書范本,提交到厄瓜多爾標準委員會,并最終獲得厄瓜多爾官方認可。為進一步幫助國內(nèi)企業(yè)簡化認證流程,經(jīng)過反復協(xié)商,2014年2月,佛山局綜合技術中心正式與厄瓜多爾政府指定機構——西班牙標準化和認證協(xié)會(aenor)簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議,獲授權執(zhí)行其在中國大陸地區(qū)陶瓷磚產(chǎn)品的檢驗業(yè)務,是目前中國大陸地區(qū)唯一取得該授權的機構。不僅縮短出口厄瓜多爾陶瓷產(chǎn)品的檢驗時間,也為企業(yè)咨詢法規(guī)、流程、標簽等方面提供更及時、更便利的服務。
“企業(yè)的貼心人”、“最受歡迎的人”是企業(yè)對佛山局的贊譽,也是對該局破除技術壁壘、真誠服務企業(yè)、共謀區(qū)域發(fā)展的務實做法的充分肯定。
“以后出口泰國的陶瓷磚不用再送出國檢驗出證,既節(jié)省了時間,又節(jié)省了成本,佛山檢驗檢疫局這真是為我們雪中送炭啊!”獲悉自己通過了泰國工業(yè)部的工廠審查時,陶瓷生產(chǎn)企業(yè)老總在電話中感嘆道。
2012年,泰國工業(yè)部工業(yè)建設廳發(fā)布通報,泰國工業(yè)標準研究院推出強制性標準tis 2508-2555(2012),對進口陶瓷磚執(zhí)行tis認證制度,要求企業(yè)將陶瓷磚快遞到泰國指定的實驗室,并通過工廠檢查和發(fā)證后的監(jiān)督審查。企業(yè)不但要承擔高額的快遞費,還要忍受長時間的等待才能拿到檢測結果,一時間產(chǎn)品出口泰國的陶瓷企業(yè)成本劇增。
面對企業(yè)遭遇的困難,佛山局再次行動起來,主動向企業(yè)伸出援手,派出大量技術人才對泰文的標準進行翻譯和鉆研,全面掌握檢驗項目的標準要求和檢驗方法。同時,積極幫助企業(yè)了解審查要求和準備所需材料,安排專業(yè)人員購買工廠審查所需化學試劑、幫助企業(yè)采購檢測設備等,依據(jù)泰國標準配制好檢驗用的化學試劑,統(tǒng)一分裝后免費發(fā)放給需要工廠審查的陶瓷企業(yè)。
經(jīng)過一年的反復溝通協(xié)商,泰國工業(yè)標準研究院終于認可了佛山局綜合技術中心成為其全球范圍內(nèi)認可的檢驗機構之一,并正式通報由其幫扶的40余家出口陶瓷供應商通過泰國工業(yè)部的工廠審查。自此,輸往泰國的陶瓷磚不需要到岸后再抽樣檢測,大大降低了企業(yè)的快遞費用和時間成本。
今年年初,習近平總書記提出了推動“三個轉變”的重要指示。支樹平局長出席廣東檢驗檢疫局干部大會時也提出爭當“三個表率”、服務“兩個率先”的新要求。為確保佛山地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展從量的增長逐步過渡到質的提升,佛山局以出口陶瓷企業(yè)為服務對象,開展服務企業(yè)暖春行動,推動陶瓷企業(yè)技術進步,促進佛山外貿(mào)經(jīng)濟轉型升級。
2013年以來,佛山局圍繞“公共”、“技術”、“服務”的理念,緊扣產(chǎn)業(yè)轉型升級的脈搏,舉辦多場出口認證要求專題研討會和企業(yè)專場培訓會,吸引來自廈門、廣州、深圳、中山、江門以及佛山等地區(qū)百余企業(yè)參加,為東鵬陶瓷、金意陶、新中源等佛山地區(qū)陶瓷龍頭企業(yè)提供免費的產(chǎn)品檢驗和企業(yè)質量管理體系培訓。為滿足企業(yè)質量提升的需求,佛山局主動為172家企業(yè)提供免費或優(yōu)惠原材料、新產(chǎn)品及新技術的評價服務650批,為企業(yè)采購原材料提供技術支持。針對出口衛(wèi)生陶瓷在質量風險排查中發(fā)現(xiàn)放射性偏高的情況,佛山局積極聯(lián)系企業(yè),全面排查衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)品質量,為東鵬陶瓷、新明珠、科勒、卡薩帝羅等10家出口衛(wèi)生陶瓷企業(yè)免費開展放射性高的原材料、半成品及成品檢測121批。建立標準信息庫,收集國內(nèi)外標準和法規(guī)12000多份,為企業(yè)提供信息咨詢服務1000多次。免除中小型出口陶瓷企業(yè)檢測費50余萬元,受到企業(yè)界的一致稱贊。
護航,攻克壁壘
長期以來,中國陶瓷行業(yè)高速增長,粗放型生產(chǎn)管理模式弊病日益凸顯,加之國際市場競爭日趨激烈、國際貿(mào)易摩擦風險加大、綠色壁壘“碳足跡”日益顯現(xiàn),導致我國陶瓷出口傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢減弱,嚴重影響著陶瓷企業(yè)的出口業(yè)務。為幫扶企業(yè)走出困境,佛山局緊緊圍繞國家質檢總局“探索質檢改革路、實現(xiàn)質量強國夢”以及“深化質檢國際交流合作”的要求,以改革創(chuàng)新精神努力加強技術性貿(mào)易措施研究,積極提供檢測、認證、培訓、咨詢等技術服務,全力提升“佛山陶瓷[FsTaoCi.com]”區(qū)域品牌的國際競爭力。
依托國家建筑衛(wèi)生陶瓷檢測重點實驗室,佛山局充分發(fā)揮檢驗檢疫的技術優(yōu)勢,主動延伸產(chǎn)品檢測認證服務內(nèi)容。對內(nèi),在質檢總局領導下,參與成立國家陶瓷檢測重點實驗室聯(lián)盟,擔任理事長單位,著力建設跨區(qū)域公共技術服務平臺,全力打造“華檢”品牌。立足于陶瓷企業(yè)實際需求,攻克技術難關,參與科研制標18項,并在國內(nèi)首次成功研制出衛(wèi)生潔具耐急冷急熱性能檢測裝置并申請到實用新型專利。對外,先后開展歐盟ce、沙特saso、馬來西亞ms、澳大利亞watermark、加拿大csa、厄瓜多爾inen、菲律賓icc、美國icc-es等陶瓷產(chǎn)品國外認證檢測,與18個國際檢驗認證機構建立全球化的戰(zhàn)略合作關系,成為其全球范圍內(nèi)認可的檢驗機構之一。企業(yè)產(chǎn)品出口菲律賓、泰國、厄瓜多爾等國家和地區(qū)時,在國內(nèi)就可以享受到檢測、認證“一站式”服務,不需要到岸后再抽樣檢測,節(jié)省了大量的滯港時間和檢測費用。
立足地方產(chǎn)業(yè)結構,著眼于政府關注、企業(yè)關心的熱點、難點問題,佛山局繼續(xù)發(fā)揮國家建筑衛(wèi)生陶瓷檢測重點實驗室的獨特作用,與國家211工程院校、陶瓷行業(yè)協(xié)會、大型出口陶瓷企業(yè)等簽訂合作協(xié)議,在科研、人才培養(yǎng)、新產(chǎn)品開發(fā)和檢測等領域開展全方位的合作,并舉辦技術培訓班、校園專場培訓、標準與法規(guī)培訓會等,根據(jù)不同人群的特殊需求,有針對性地選擇培訓內(nèi)容,深入到企業(yè)和學校,面向管理層、品管人員、技術人員和未來陶瓷科技人才,提供一對一定向培訓,加深互動交流,提高培訓的有效性,使重點實驗室的品牌深入人心。
佛山局充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,搜集國外技術性貿(mào)易措施信息,建立出口陶瓷標準信息庫,并在《陶城報》開設專欄與企業(yè)互動,搭建“陶瓷與建材公共服務平臺”微博、佛山局綜合技術中心的微信公眾號等平臺,以信息通報、新聞報道等形式在報紙專欄、網(wǎng)站論壇、社交媒體上公布。同時,積極開展信息交換合作,定期與貿(mào)促會、中國檢驗認證集團以及其他國家大型檢驗機構溝通交流,真正做到信息共享和平臺共建,在前期宣傳咨詢以及與國外組織溝通協(xié)調(diào)等方面不斷為企業(yè)著想,為企業(yè)應對技術性貿(mào)易措施提供了有力保障,是佛山地區(qū)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟長遠可持續(xù)發(fā)展的關鍵。
佛山局長期致力于破解國外技術性貿(mào)易措施,扶持地方支柱產(chǎn)業(yè)轉型升級,擴大產(chǎn)品出口,占領國際市場。在佛山陶瓷行業(yè)內(nèi),“解技術難題找檢驗檢疫,找最新標準到檢驗檢疫”已成為一個共識。佛山局用強大雄厚的技術實力和細致入微的高水平服務,為地方支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了支撐,同時,他們也走出了一條用技術換檢驗檢疫執(zhí)法力度,用技術換檢驗檢疫權威,用技術換地方外貿(mào)經(jīng)濟增長的良性發(fā)展之路。
以改革促發(fā)展 向創(chuàng)新要效益
扶持地方外貿(mào)發(fā)展,幫助地方行業(yè)成長是檢驗檢疫部門的一項重要工作,也是檢驗檢疫部門“權為民所用,利為民所謀”的外在體現(xiàn)。陶瓷是佛山的名片,是佛山的支柱產(chǎn)業(yè)之一,帶動了上下游一系列產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。服務佛山陶瓷[FsTaoCi.com]產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是佛山檢驗檢疫局義不容辭的責任,這已成為了佛山局從黨組成員到一般干部職工的普遍共識。為此,佛山局設立了專門的陶瓷監(jiān)管科,以陶瓷產(chǎn)品為試點率先實施合格評定監(jiān)管模式,創(chuàng)建了國家級重點陶瓷實驗室,多次攻克國外針對中國陶瓷產(chǎn)品的技術壁壘,同時加大了對出口企業(yè)的技術扶持力度,尤其是針對小微企業(yè)進行大力幫扶和給予各類優(yōu)惠措施,有力地促進了佛山陶瓷產(chǎn)品出口的穩(wěn)步增長,為近年來佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)的超速發(fā)展作出了積極貢獻。
自開展群眾路線教育實踐活動以來,佛山局進一步深化改革思想,切實轉變工作作風,以改革促發(fā)展,向創(chuàng)新要效益,將群教活動和深化監(jiān)管模式改革結合起來,努力讓群教活動落到實處,見到實效。面對法檢目錄大幅調(diào)整所帶來的困擾,佛山局沒有怨天尤人,也沒有等靠要,而是將其作為自身職能再定位的一個良好契機。通過深入研究質檢體制改革的新方向新動態(tài),認真領會質檢總局和廣東局的指導精神,佛山局進一步轉變觀念,轉變職能,改進作風,結合進出口商品的實際情況,拿出適合的具體工作方案,努力探索構建新型檢驗監(jiān)管制度,進一步做好進出口商品檢驗監(jiān)管工作。對于目前保留在法檢目錄內(nèi)的商品,繼續(xù)深化風險評估、分類管理、合格保證等監(jiān)管方式,簡化程序,提高監(jiān)管效率,切實減輕企業(yè)負擔。對于調(diào)出法檢目錄的商品也要做好質量動態(tài)跟蹤和技術扶持服務,從管企業(yè)向管行業(yè)轉變,密切加強與行業(yè)協(xié)會的聯(lián)系,把企業(yè)提升質量轉型升級的需求和檢驗檢疫的技術優(yōu)勢結合起來,不能撒手不管。時至今日,佛山局對進出口企業(yè)的幫扶領域更廣了,服務能力更強了,檢企聯(lián)系也更緊密了。
今年5月,習近平總書記提出“推動中國制造向中國創(chuàng)造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉變”的重要指示。顯示出黨和國家領導人對質量提升和技術創(chuàng)新的殷切期望。質檢部門作為質量和科技工作的生力軍和排頭兵,必須也應該在推動“三個轉變”的工作中積極創(chuàng)新,奮勇爭先,在產(chǎn)業(yè)質量提升中體現(xiàn)出自身的價值。佛山局也將秉承這一理念,繼續(xù)堅定地按照總局和廣東局的既定方針,爭當“三個表率”、服務“兩個率先”,為佛山產(chǎn)業(yè)的科學發(fā)展和轉型升級提供質量保障,也為佛山對外經(jīng)貿(mào)的穩(wěn)步發(fā)展提供持久的助力。
佛山局國家建筑衛(wèi)生陶瓷檢測重點實驗室碩果累累
2001年9月獲得國家出入境檢驗檢疫局中南大區(qū)實驗室注冊。
2003年6月獲得國家認監(jiān)委的國家計量認證。
2003年10月被國家質檢總局規(guī)劃為國家建筑衛(wèi)生陶瓷檢測重點實驗室。
2005年3月獲得cnal的認可和國家計量認證。
2005年6月獲得馬來西亞sirimqas檢測認證機構的認可。
2006年3月通過cnal的監(jiān)督評審。
2008年10月通過cnas的監(jiān)督評審。
2009年2月成為厄瓜多爾inen認可實驗室,全國首家可以通過檢驗報告申請厄瓜多爾進口許可證的實驗室。
2009年8月獲得菲律賓產(chǎn)品標準局bps的認可,全國首家可以通過檢驗報告申請菲律賓icc進口許可標志的實驗室。
2009年12月獲得澳大利亞saiglobal認證機構的認可。
2010年1月通過cnas的復評審和擴項評審。
2010年4月獲得加拿大csa認證機構的認可。
2011年4月成為國家陶瓷檢測重點實驗室聯(lián)盟理事長單位。
2011年9月獲得斯里蘭卡標準局sls認可。
2012年5月獲得美國國際規(guī)范管理委員會icc-es認可。
2013年8月獲得泰國工業(yè)標準研究院tisi認可。
2013年11月獲得衛(wèi)生潔具耐急冷急熱性能檢測裝置實用新型專利。
2014年2月獲得西班牙標準與質量協(xié)會aenor認可。