2011年、2013年3月31日前、2014年6月1日、2014年7月1日，據(jù)記者粗略統(tǒng)計(jì)，清遠(yuǎn)中石油昆侖天然氣利用項(xiàng)目的通氣日期已經(jīng)有上述四個(gè)版本。但最新消息是，7月1日該項(xiàng)目仍不能正式為清遠(yuǎn)陶瓷企業(yè)供給天然氣。
清遠(yuǎn)對(duì)推動(dòng)“煤改氣”力度不可謂不大。早在2012年10月清遠(yuǎn)就下發(fā)《推進(jìn)陶瓷企業(yè)“煤改氣”工作實(shí)施方案》，2013年3月《清遠(yuǎn)市陶瓷行業(yè)綜合整治工作方案》又適時(shí)出臺(tái)。但目前清遠(yuǎn)陶瓷企業(yè)沒(méi)有一家使用天然氣作為能源。是供給出現(xiàn)問(wèn)題？但記者在對(duì)清遠(yuǎn)陶企“煤改氣”進(jìn)行的走訪中發(fā)現(xiàn)，目前影響管道通天然氣最重要的原因是：沒(méi)有客戶。
清遠(yuǎn)陶瓷企業(yè)“煤改氣”，為何看似觸手可探，卻又遙不可及？
采寫(xiě)：南方日?qǐng)?bào)記者 劉陽(yáng)策劃：程君
天然氣快通了
沒(méi)一個(gè)陶企簽訂合同
滿頭華發(fā)的劉翰暉是清遠(yuǎn)市國(guó)資委派駐清遠(yuǎn)中石油昆侖燃?xì)庥邢薰镜母刹�。該公司是中石油昆侖燃�(xì)庥邢薰九c市國(guó)資委屬下清遠(yuǎn)華遠(yuǎn)投資有限公司共同出資注冊(cè)成立的合資公司，其中中石油昆侖燃?xì)庥邢薰菊甲?cè)資本的70%。根據(jù)相關(guān)規(guī)劃，該公司將負(fù)責(zé)清遠(yuǎn)源潭工業(yè)園及飛來(lái)峽鎮(zhèn)的陶瓷企業(yè)天然氣供給�？赡苡捎谶�有兩年就要退休，在接受記者采訪時(shí)，劉翰暉并不像很多干部一樣對(duì)用詞反復(fù)斟酌。
“我今年58歲了，被市國(guó)資委派來(lái)這里工作了8年，我為自己感到驕傲，如果不是我們的堅(jiān)持，這個(gè)項(xiàng)目早就廢了。”劉翰暉對(duì)記者講述該項(xiàng)目的曲折。由于多種原因，天然氣主管道鋪設(shè)滯后，多次推遲通氣日期。不過(guò)目前工程進(jìn)展順利。今年3月南方日?qǐng)?bào)記者采訪了解到，清遠(yuǎn)中石油昆侖燃?xì)夤痉Q(chēng)已完成鋪設(shè)工程的80%，正式通氣指日可待。但目前影響管道通天然氣的最重要的原因是：沒(méi)有客戶。
“目前沒(méi)有一家陶瓷企業(yè)跟我們簽訂用氣的合同。”劉翰暉無(wú)奈地告訴記者。目前該項(xiàng)目已經(jīng)投入了一個(gè)多億，而如果沒(méi)有客戶就通氣，迎來(lái)的將是大量虧損，“首先要有下游企業(yè)的支持，不要出現(xiàn)氣到了沒(méi)人用的局面”。
不僅僅是源潭工業(yè)園，記者從環(huán)保部門(mén)了解到，清遠(yuǎn)有38家陶瓷企業(yè)，幾乎包括了國(guó)內(nèi)所有陶瓷知名品牌，主要分布在源潭工業(yè)園和云龍工業(yè)園，但沒(méi)有一家企業(yè)使用天然氣。
氣價(jià)一降再降
陶企燃料成本依然翻番
使用天然氣帶來(lái)成本上升后，將使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中處于不利局面，是清遠(yuǎn)大多數(shù)陶瓷企業(yè)面臨的主要擔(dān)憂。
其實(shí)，供氣企業(yè)也考慮到此因素。南方日?qǐng)?bào)記者在3月采訪時(shí)，清遠(yuǎn)中石油昆侖公司相關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng)，“擬定的價(jià)格僅比居民氣價(jià)高一點(diǎn)點(diǎn)，為4.2元/立方米。”但是，這個(gè)價(jià)格還是沒(méi)能打動(dòng)陶瓷企業(yè)。面對(duì)陶瓷企業(yè)如潮般的“不買(mǎi)賬”，該企業(yè)后又將價(jià)格降到3.8元/立方米，甚至大幅低于居民用氣價(jià)格。
更令人吃驚的是，清遠(yuǎn)中石油昆侖公司承諾，在年內(nèi)簽訂合同的陶企的供氣價(jià)格降到3.7元/立方米。并實(shí)行階梯氣價(jià)：企業(yè)每增長(zhǎng)3000萬(wàn)立方米的用氣量?jī)r(jià)格還可減少3分錢(qián)。以清遠(yuǎn)某有15條生產(chǎn)線的陶瓷廠家為例，由于每條產(chǎn)線年用氣量大約在600萬(wàn)立方米，若其在今年內(nèi)全部產(chǎn)線上天然氣，其供氣價(jià)格甚至可以降到3.61元。
但企業(yè)仍舊不“埋單”。
記者咨詢(xún)了多家陶瓷企業(yè)以及業(yè)內(nèi)人士，據(jù)介紹，清遠(yuǎn)大多數(shù)企業(yè)使用煤制氣中的水煤氣作為燃料，如果按同等熱值介紹，則等同于每立方天然氣的水煤氣價(jià)格不高于2.5元，其中還包括了脫硫、二次運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用，而如果去除上述費(fèi)用時(shí)，則成本甚至不超過(guò)2元。
某規(guī)模在清遠(yuǎn)數(shù)一數(shù)二的陶瓷企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，使用天然氣會(huì)大幅度增加成本，燃料費(fèi)用幾乎翻了一倍，即生產(chǎn)1m2的磚，用4.5元的煤，而用天然氣的話，要9-10元，“大約生產(chǎn)3平方米的地磚就要用10個(gè)立方天然氣，則每生產(chǎn)1平方的磚就要多出5元錢(qián)燃料成本。
據(jù)對(duì)該行業(yè)較為熟悉的人士介紹，該企業(yè)在清遠(yuǎn)有15條線，年產(chǎn)4000萬(wàn)平方米。按其方法計(jì)算，如果使用天然氣，則該企業(yè)每年利潤(rùn)將減少2個(gè)億，將難以承受。
中長(zhǎng)線算賬
陶企利潤(rùn)率或不降反升
記者在走訪中發(fā)現(xiàn)，不少陶瓷企業(yè)也認(rèn)為使用天然氣做能源是“大勢(shì)所趨”。某上市公司在清遠(yuǎn)有6條生產(chǎn)線，滿負(fù)荷運(yùn)作的話每年能生產(chǎn)1000萬(wàn)平方米的地磚。“推廣煤改氣是大勢(shì)所趨，全國(guó)都在推。我們?cè)缭谌ツ昃蛯?duì)在清遠(yuǎn)使用天然氣作能源做好了相關(guān)計(jì)劃。”其清遠(yuǎn)負(fù)責(zé)人告訴記者，由于清遠(yuǎn)中石油昆侖公司的通氣時(shí)間推遲，到目前該公司仍未使簽訂合同，不過(guò)已經(jīng)與清遠(yuǎn)中石油昆侖公司密切接觸，正在商量具體事項(xiàng)。
不過(guò)，和不少陶瓷企業(yè)一樣，該上市公司陶瓷也擔(dān)心由于使用天然氣，導(dǎo)致成本大幅上升，從而在面對(duì)其它地區(qū)的生產(chǎn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)處于不利局面。同時(shí)清遠(yuǎn)中石油昆侖公司能否保證足量供氣和天然氣質(zhì)量穩(wěn)定也讓其擔(dān)心，前者關(guān)系到企業(yè)能夠正常生產(chǎn)，而后者則關(guān)系到生產(chǎn)的地磚質(zhì)量。
但針對(duì)陶瓷企業(yè)對(duì)成本高漲的看法，曾有清遠(yuǎn)政府人員算過(guò)一筆賬。“煤改氣”以后，陶瓷企業(yè)單條生產(chǎn)線的生產(chǎn)成本將增加650萬(wàn)元左右，每平方米瓷磚的生產(chǎn)成本增加1.5元左右。但包括脫硫塔、煤氣發(fā)生站、除塵設(shè)備等企業(yè)運(yùn)行成本年減少可達(dá)200萬(wàn)元以上，單條生產(chǎn)線隱性的生產(chǎn)管理成本可下降300萬(wàn)元以上。
雖然每條生產(chǎn)線多支出的費(fèi)用可能達(dá)到100萬(wàn)元，但從中長(zhǎng)期看，企業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量提升、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，在市場(chǎng)、價(jià)格等方面的競(jìng)爭(zhēng)力將會(huì)增強(qiáng)，完全能夠消化燃料成本增支因素，確保利潤(rùn)水平不降低甚至有所提高。
另?yè)?jù)了解，清遠(yuǎn)對(duì)于陶瓷企業(yè)生產(chǎn)和銷(xiāo)售方面有多種優(yōu)勢(shì)。首先清遠(yuǎn)為三大陶瓷原料基地之一，另外很多在清遠(yuǎn)的陶瓷企業(yè)總部都在佛山，而不少企業(yè)在清遠(yuǎn)生產(chǎn)地磚后都將運(yùn)回佛山再銷(xiāo)售，清遠(yuǎn)的距離相比其省外的生產(chǎn)基地要近很多。
強(qiáng)制無(wú)依據(jù)
“以抓促改”還需政府發(fā)力
用氣？不用氣？之間的距離是“1.5至2元”的成本增加。但這1、2元錢(qián)卻讓負(fù)責(zé)陶瓷企業(yè)天然氣推廣工作的經(jīng)信局以及環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人頗感無(wú)奈。
“現(xiàn)在需要的是政府的一個(gè)推動(dòng)，但目前很難有什么強(qiáng)力手段來(lái)推動(dòng)。”經(jīng)信局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng)，該局近日已經(jīng)召開(kāi)了多次對(duì)陶瓷企業(yè)的協(xié)調(diào)會(huì)，但企業(yè)報(bào)名使用天然氣的情況卻相當(dāng)不理想。據(jù)其介紹，強(qiáng)推天然氣并不具備法律依據(jù)，“源潭陶企在建廠環(huán)評(píng)的時(shí)候，政府并未在燃料方面提相關(guān)要求，也就是說(shuō)只要能達(dá)標(biāo)排放，使用任何燃料都是合法。”該負(fù)責(zé)人稱(chēng)，大企業(yè)投入比較大，一般可以達(dá)標(biāo)。達(dá)不到標(biāo)的則可能是產(chǎn)量不穩(wěn)定的小企業(yè)，因?yàn)樯a(chǎn)不正常，對(duì)主管網(wǎng)沖擊較大，昆侖公司對(duì)讓其入網(wǎng)積極性也不是很高。
如果硬要推廣，由于價(jià)格原因，企業(yè)肯定沒(méi)辦法接受。而且據(jù)了解，云龍工業(yè)園雖然有了氣站，但主管道并未開(kāi)通，其使用的是用車(chē)輛運(yùn)輸來(lái)的液化天然氣，價(jià)格甚至在5元以上，企業(yè)更加難以接受。環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，如今能用的方法，只能是以“抓”促改，即連續(xù)兩次被抓到偷排的話，向市政府申請(qǐng)關(guān)閉該廠，或者改變其所使用的能源。
他山之石，可以攻玉。記者了解發(fā)現(xiàn)，肇慶在今年四月份制定了本年度改善環(huán)境空氣質(zhì)量綜合治理工作目標(biāo)及任務(wù)分解方案，其中對(duì)陶瓷企業(yè)做出了嚴(yán)厲的要求。根據(jù)方案，陶瓷企業(yè)規(guī)定全部生產(chǎn)線使用天然氣，或者嚴(yán)格按照《肇慶市建筑陶瓷企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理規(guī)范》要求進(jìn)行綜合治理升級(jí)改造后達(dá)標(biāo)；配備環(huán)保在線監(jiān)控設(shè)施，生產(chǎn)廢水I00%循環(huán)利用。2014年底前，全市所有建筑陶瓷企業(yè)按環(huán)保、節(jié)能及安全生產(chǎn)目標(biāo)要求完成升級(jí)改造并通過(guò)驗(yàn)收；2014年底前，四會(huì)市所有陶瓷企業(yè)以及其他區(qū)域批陶瓷企業(yè)完成改用天然氣改造并通氣生產(chǎn)。廣東協(xié)進(jìn)陶瓷有限公司、廣東薩米特陶瓷有限公司、肇慶奧米龍建材有限公司按省要求提高脫硫效率，肇慶市純一陶瓷有限公司按省要求實(shí)行清潔能源替代。
清遠(yuǎn)必須趕在
西氣東輸三線到福建之前“搶點(diǎn)”
“煤改氣”很緊迫
雖然“使命”這個(gè)詞有強(qiáng)烈的感情色彩，但記者確實(shí)在劉翰暉身上感覺(jué)到一種使命感。“讓陶瓷企業(yè)使用天然氣是造福清遠(yuǎn)人民的大好事，不僅僅在環(huán)境方面，更關(guān)系到清遠(yuǎn)長(zhǎng)久的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”
“中石油昆侖公司領(lǐng)導(dǎo)曾明確表示，只要清遠(yuǎn)市場(chǎng)有需要，保證滿足。”針對(duì)不少陶瓷企業(yè)對(duì)清遠(yuǎn)天然氣提出的質(zhì)疑，劉翰暉稱(chēng)，目前給清遠(yuǎn)的天然氣供給不受?chē)?guó)家分配廣東省天然氣配額限制。而天然氣作為工業(yè)重要能源，對(duì)清遠(yuǎn)能否承接珠三角的產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)，具有重要意義。
天然氣供給量是企業(yè)能否保證正常生產(chǎn)的前提。就在不久之前，福建泉州陶瓷企業(yè)遭遇限氣停窯的局面。福建省是中國(guó)建陶四大產(chǎn)區(qū)之一。如今率先在全國(guó)全面實(shí)現(xiàn)“煤改氣”的泉州產(chǎn)區(qū)面臨著限制用氣量、停部分窯爐的尷尬。
劉翰暉稱(chēng)，西氣東輸三線預(yù)計(jì)在明年年底才能通往福建，泉州陶瓷企業(yè)使用的天然氣都是用車(chē)輛運(yùn)輸?shù)囊夯烊粴猓y以保證充分供給。而泉州的尷尬卻是清遠(yuǎn)的機(jī)遇，目前西氣東輸二號(hào)線已經(jīng)通過(guò)清遠(yuǎn)，清遠(yuǎn)應(yīng)該趕在西三線完工之前，抓住機(jī)遇，“現(xiàn)在每年用多少，以后量就會(huì)基本保證。即使西三線通了以后，再減少清遠(yuǎn)的供應(yīng)量也很難，提前占用了就意味著以后的用氣保障”。
據(jù)了解，清遠(yuǎn)僅僅源潭和云龍兩個(gè)工業(yè)園的陶瓷企業(yè)就有130條左右的生產(chǎn)線，消耗大量能源。如按每條生產(chǎn)線每年消耗600萬(wàn)平方米天然氣計(jì)算，則清遠(yuǎn)僅僅陶瓷行業(yè)使用的天然氣每年就在7.8億立方米以上。據(jù)熟悉情況的人士說(shuō)，這還是一個(gè)很保守的數(shù)字，實(shí)際潛在用量會(huì)大大超出這個(gè)數(shù)。
“現(xiàn)在這個(gè)工程僅僅是第一期，設(shè)計(jì)輸氣量3億立方米/年，最大供應(yīng)量能達(dá)到4億立方米/年。”劉翰暉告訴記者，如果現(xiàn)在啟動(dòng)第二期工程，保守估計(jì)供應(yīng)量能夠達(dá)到10億立方米/年的天然氣。如果有需要的話，再經(jīng)過(guò)后續(xù)工程天然氣供給量能夠達(dá)到30億立方米/年。
全省環(huán)評(píng)第16名
清遠(yuǎn)環(huán)保壓力山大
“煤改氣”很重要
清遠(yuǎn)為何孜孜以推天然氣，其日益面臨的環(huán)保壓力無(wú)疑是主要原因之一。在全省首季度空氣質(zhì)量“賬單”中，清遠(yuǎn)第16位的排名相對(duì)靠后，其中，備受關(guān)注的細(xì)顆粒物PM2.5季度平均濃度達(dá)71微克/立方米，在22個(gè)城市中排名高居第3位。而眾多的陶瓷企業(yè)無(wú)疑是導(dǎo)致空氣質(zhì)量下降的原因之一。而根據(jù)媒體近日?qǐng)?bào)道，從2013年10月至今年6月26日，清遠(yuǎn)市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量有效監(jiān)測(cè)天數(shù)為268天，依然和一季度全省發(fā)布的環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名一樣，排在全省第16名，比較靠后。
據(jù)了解，大氣污染和水污染是陶瓷產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)中最為常見(jiàn)的煩惱，做為清遠(yuǎn)陶瓷企業(yè)的主要燃料“水煤氣”燃燒后會(huì)產(chǎn)生二氧化碳、硫化物、氮氧化物以及灰塵等，會(huì)導(dǎo)致酸雨、溫室效應(yīng)等環(huán)境影響。
清遠(yuǎn)近年來(lái)也在環(huán)保方面對(duì)陶瓷企業(yè)高度重視，在6月份市長(zhǎng)江凌在微訪談時(shí)面對(duì)網(wǎng)友“清遠(yuǎn)酸雨日益增多，PM2.5排名靠后”的嗆聲，表示要加大對(duì)空氣污染的防控，包括現(xiàn)在對(duì)已經(jīng)引進(jìn)的這些水泥產(chǎn)業(yè)、陶瓷產(chǎn)業(yè)，加快脫硫脫硝的力度（使得排放對(duì)空氣質(zhì)量影響降低）。
以天然氣替代煤炭對(duì)陶瓷企業(yè)燃料路線進(jìn)行技術(shù)改造，無(wú)疑是清遠(yuǎn)建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)切實(shí)可行的途徑。天然氣是清潔能源，與煤炭相比較燃燒充分，能效高，能從根本上改善環(huán)境質(zhì)量，且既降低了企業(yè)在原煤組織和運(yùn)輸、煤氣發(fā)生站運(yùn)營(yíng)和管理等方面的資金、人工、水電成本，又節(jié)約了較大量的土地資源，還減少了超載對(duì)公路設(shè)施的損害。
但據(jù)環(huán)保部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，使用水煤氣要經(jīng)過(guò)脫硫，有十條生產(chǎn)線的企業(yè)每天脫硫費(fèi)用要上萬(wàn)元，從成本考慮，如果監(jiān)管不嚴(yán)企業(yè)會(huì)有偷排的沖動(dòng)。另外清遠(yuǎn)現(xiàn)在陶企生產(chǎn)線上配的在線監(jiān)督數(shù)據(jù)平臺(tái)還是有漏洞，而環(huán)保部門(mén)也“不可能24小時(shí)都監(jiān)管”。
