本報(bào)記者 游 靜

　　2013年底，福布斯中文版第二年推出30個(gè)中國內(nèi)地旅游業(yè)最發(fā)達(dá)城市榜單，江西無一城市上榜。江西旅游，以山水旅游、紅色旅游為主打，以廬山、井岡山等景區(qū)聞名于世。城市旅游，是否為江西旅游發(fā)展的短板？在創(chuàng)建旅游強(qiáng)省的過程中，江西的城市旅游該如何發(fā)展？

　　景區(qū)獨(dú)大的現(xiàn)狀

　　許多游客知道廬山、三清山，卻不知道九江市、上饒市；知道滕王閣、南昌，但不知道滕王閣在南昌；城市旅游發(fā)展得不錯(cuò)的景德鎮(zhèn)，沒去過的人仍以為它是一個(gè)古鎮(zhèn)，跟一個(gè)市并無多大關(guān)系。

　　“景區(qū)比城市的名氣大，這不是江西獨(dú)有的情況，在全國范圍內(nèi)普遍存在。”省旅游局副巡視員曾宜富向記者介紹，在中國旅游發(fā)展歷史上，首先得到開發(fā)的是景區(qū)，城市旅游在本世紀(jì)初才逐漸發(fā)展起來，近年來鄉(xiāng)村旅游得到發(fā)展。

　　盡管景區(qū)旅游起步早，得到了更長時(shí)間的經(jīng)營和發(fā)展，但在全國范圍內(nèi)，一些城市的知名度還是遠(yuǎn)超景點(diǎn)，例如大連、成都等城市，雖然游客不能隨口說出城市中的景點(diǎn)，但是城市仍然成為人們的旅游目的地；另一些，例如曾經(jīng)被稱為屯溪的黃山市、由大庸市改名的張家界市已經(jīng)成為與景區(qū)齊名的城市，廣為人知。

　　“江西旅游還是以景區(qū)單打獨(dú)斗為主。” 江西財(cái)經(jīng)大學(xué)旅游與城市管理學(xué)院副教授曹國新說：“江西旅游的布局，以景區(qū)為骨干，形成開字形，東西南北各一條游線，景區(qū)為支持點(diǎn)，這樣容易造成‘中心落陷’。城市旅游發(fā)展起來，能夠使得目前格局更加健全和飽滿。”

　　轉(zhuǎn)型時(shí)機(jī)的到來

　　去年10月中旬，我省吹響了建設(shè)旅游強(qiáng)省的號(hào)角，省委省政府印發(fā)實(shí)施的《關(guān)于推進(jìn)旅游強(qiáng)省建設(shè)的意見》中，明確提出“大力發(fā)展城市旅游，各旅游城市要突出地域文化特色，完善城市旅游功能，培育一批地域特色鮮明的旅游文化品牌和特色旅游文化街區(qū)”，并指出“將景德鎮(zhèn)打造為國際旅游名城，將九江、上饒打造為江西旅游發(fā)展的重要增長極和全國旅游強(qiáng)市，將鷹潭打造為全國著名休閑旅游目的地城市。”

　　不僅是省委省政府的決策，在去年10月1日實(shí)施的《旅游法》的第三章明確規(guī)定，“國務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將旅游業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃”，并確定“各級(jí)人民政府編制土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)充分考慮相關(guān)旅游項(xiàng)目、設(shè)施的空間布局和建設(shè)用地要求。規(guī)劃和建設(shè)交通、通信、供水、供電、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)兼顧旅游業(yè)發(fā)展的需要。”

　　“這無疑將為城市旅游的發(fā)展提供很好的保障。” 省旅游規(guī)劃研究院院長洪文藝對(duì)江西城市旅游的發(fā)展有自己的思考，他認(rèn)為景區(qū)和城市的旅游發(fā)展規(guī)劃要相結(jié)合，城市旅游的發(fā)展能夠提升城市的品位，避免城市發(fā)展的千篇一律現(xiàn)象。

　　在采訪中，還有一些旅游專家認(rèn)為，目前，我們正處于旅游升級(jí)轉(zhuǎn)型的時(shí)刻，快速發(fā)展城市旅游，不僅是豐富旅游業(yè)態(tài)，還能夠通過城市旅游的發(fā)展，真正做到延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈，延長游客人均逗留時(shí)間，為實(shí)現(xiàn)2017年游客人均旅游消費(fèi)比2012年翻一番的目標(biāo)而助力。

　　發(fā)展改變的出路

　　“如果我在南昌遇到你，那么，我一定要和你去中山路、步行街，穿著情侶裝招搖過市，不管別人的側(cè)目，因?yàn)槲覀兡贻p。”近日，微信上《如果我在南昌遇見你》的段子異常火熱，在調(diào)侃有趣的排比中，南昌可供游玩的地點(diǎn)一一展示，魅力展露無遺。如果視這條微信為城市旅游的一種營銷策略，那么，這是一個(gè)成功的旅游推廣案例；如果這是網(wǎng)民的一次自發(fā)撰稿行為，那正說明城市旅游擁有明確的市場(chǎng)需求。

　　在景德鎮(zhèn)城區(qū)，游客能夠參觀古窯陶瓷文化遺址，能夠看到瓷廠等工業(yè)遺存，琳瑯滿目的陶瓷商品吸引游客爭相購買，景德鎮(zhèn)城區(qū)，儼然成為一個(gè)不收門票的大景區(qū)。豐富的文化底蘊(yùn)、交通便利的地理?xiàng)l件，再加上城市中景區(qū)密集，景德鎮(zhèn)擁有發(fā)展城市旅游得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。江西的每個(gè)城市，都擁有天然的集散功能。在發(fā)揮自身集散功能的同時(shí)，城市將自身打造成為旅游目的地，將集散地和目的地有機(jī)統(tǒng)一，配合上創(chuàng)新的營銷方式，城市正吸引越來越多的游客駐足。

　　城市旅游的發(fā)展，必將帶動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施的大幅度提升，為居民和游客營造更為舒適的環(huán)境。另一方面，城市周邊的景區(qū)依托城市也可得到迅猛發(fā)展。更多的“我在江西城市遇到你”正在上演，城市旅游開發(fā)的春天已經(jīng)到來。