2013年的中國外貿(mào)，給外界留下了"動蕩"的印象。在各種"波動"中，企業(yè)"叫苦不迭"，尤其是中小微外貿(mào)企業(yè)。
由此，"今年不好，沒感覺到外需復(fù)蘇，很困難。"這成為了外貿(mào)企業(yè)2013年共同的記憶。不過，好在7月的促外貿(mào)"國12條"出臺及時，"救火"得當，從年終的數(shù)據(jù)來看，今年的外貿(mào)基本接近年初的預(yù)期--來自海關(guān)的最新數(shù)據(jù)顯示，2013年前11個月中國外貿(mào)增幅為7.7%。

    對于這一數(shù)據(jù)，企業(yè)界紛紛表示外貿(mào)的困難程度不如統(tǒng)計數(shù)據(jù)樂觀，商務(wù)部則表示出了無奈，在外貿(mào)運行環(huán)境發(fā)生根本變化，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力明顯加大的情況下，中國外貿(mào)能實現(xiàn)這一增幅已屬不易。
全年波動不斷
    2013年的中國外貿(mào)，全年波動不斷。
    一季度進出口同比增速高達13.4%，4月份增速繼續(xù)走高，達到了15.7%。高達兩位數(shù)的外貿(mào)增長數(shù)據(jù)與國內(nèi)外經(jīng)濟形勢嚴重不符。
    這背后原來是一些企業(yè)利用內(nèi)地與香港的利率差，以貿(mào)易為名，避開金融管制，將香港的資金搬到內(nèi)地套利。深圳福田保稅區(qū)的海關(guān)通關(guān)紀錄顯示，一輛裝載著申報價格為5973375美元集成電路商品的貨柜車，在2013年4月1日到4月11日的十余天時間里，反復(fù)進出了54趟，每次申報數(shù)量和金額都一樣。這樣來回"兜圈"貨物的增加，使得2013年一季度深圳對香港的進出口貿(mào)易總值增長150%。
    浙江商務(wù)廳有關(guān)人士透露，年初的套利貿(mào)易導(dǎo)致廣東、深圳等地的出口虛高，分別達到70%和90%。香港金管局數(shù)據(jù)顯示，今年一季度末，香港地區(qū)銀行的人民幣存款達到6680.6億元的歷史最高點。
    在經(jīng)歷了一季度兩位數(shù)的高增長之后，2013年第二季度進出口增長滑落到了4.3%。
    這背后的重要原因之一是，去年4月中下旬開始，外管局連續(xù)出臺6個文件，央行廣東分行、海關(guān)及地方相繼也出臺了相應(yīng)政策，套利貿(mào)易快速得到了遏制，這直接使得5月份外貿(mào)進出口同比增速大幅回落。
    去年5月份進出口增速僅為0.3%，6月份則下降2%--繼2012年以后首次出現(xiàn)"雙降"，出口增速更創(chuàng)下44個月以來的新低。此時，4月以來，制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)中的新出口訂單指數(shù)已經(jīng)連續(xù)三個月低于50%。商務(wù)部重點聯(lián)系企業(yè)出口訂單指數(shù)、信心指數(shù)也出現(xiàn)連續(xù)3個月下滑的情況。
    在商務(wù)部發(fā)言人的分析中，原因仍集中在幾個方面：一是歐美這些傳統(tǒng)市場的需求不振；二是貿(mào)易主義抬頭；三是成本上升，包括勞動力成本、原材料成本、人民幣匯率的升值。
    2013年的第三季度，進出口增速出現(xiàn)回升，達到了6%。
    這直接得益于政策利好。2013年7月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進進出口穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的若干意見》（國辦發(fā)[2013]83號），包括12條政策措施：調(diào)整出口法檢費用和目錄，加大出口退稅支持力度，加快推進跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算，改善融資服務(wù)，擴大信用保險支持，完善人民幣匯率形成機制，提高貿(mào)易便利化水平，完善多種貿(mào)易方式，支持民營外貿(mào)企業(yè)加快發(fā)展，更加重視開拓國際市場，積極擴大進口，調(diào)整和完善棉花儲備政策。
    然而，由于受上年同期基數(shù)較高、對部分新興經(jīng)濟體出口下滑等因素影響，9月份出口增速在7、8月恢復(fù)性增長后又下降0.3%，顯示出口回升基礎(chǔ)尚不牢固。
    在商務(wù)部研究院研究員白明看來，去年9月的單月數(shù)據(jù)可能更加貼近企業(yè)的現(xiàn)狀。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，9月中國對美國、歐盟等G3發(fā)達經(jīng)濟體，以及對金磚四國、東盟新興市場都一致出現(xiàn)了明顯回調(diào)。其中，對金磚國家整體出口由上月的6.6%大幅降至-4.1%，對東盟整體出口則由上月的30.79%大幅降至9.78%。
    去年10月的秋季廣交會，素來被視作外貿(mào)的"風向標"和"晴雨表"，從往年經(jīng)驗來看，秋季廣交會舉辦之時，主要是企業(yè)出貨的高峰期，此時的接單多為補充庫存，還有第二年年初的訂單。然而，在本屆廣交會，大部分出口企業(yè)的訂單只排到2013年11、12月份，很少有企業(yè)接到明年初的訂單。
    來自海關(guān)的最新數(shù)據(jù)顯示，2013年1~11月，進出口同比增長7.7%。對此，商務(wù)部方面評價說，中國外貿(mào)能實現(xiàn)這一增幅已屬不易。
    原因仍是"老三樣"
    "大家普遍都很焦慮，個別的出口量或許有增長，但是盈利還是不會增長。"對于2013年的經(jīng)營狀況，東莞一家耳機生產(chǎn)廠家告訴記者，該公司產(chǎn)品的出口數(shù)量從前年下半年開始就急劇下降，去年上半年出口量減少50%，然而，人工成本增加20%，原材料價格上升30%，稅收、租金也在增加。
    成本增加直接削弱了中國外貿(mào)企業(yè)的國際競爭力。不過，從目前來看，這一狀況不僅難以緩解，還可能繼續(xù)加重。2012年我國15~59歲勞動年齡人口比上年減少345萬人，2013年中國已進入勞動力供給下降的拐點，且勞動力平均薪資較2010年增長了近50%。由此，勞動力短缺和勞動力價格上漲現(xiàn)象將更加突出。同時，資源短缺狀況突出，對能源需求大量增加，而日益嚴重的霧霾現(xiàn)象也使得環(huán)境保護的壓力進一步增大。
    而競爭者帶來的壓力則不斷增加。目前中國勞動力成本較緬甸、越南等東南亞國家高出5~7倍，一些勞動密集型產(chǎn)業(yè)已開始向東南亞國家轉(zhuǎn)移，尤其是外資企業(yè)轉(zhuǎn)移動向明顯。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議發(fā)布的《2012年世界投資報告》顯示，2011年流入東南亞的外國直接投資達到1170億美元，同比增長26%，而中國的同期增長率不到8%。東南亞國家開始形成產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展格局，越南為制鞋基地，孟加拉為制衣基地，柬埔寨為紡織基地，并形成了在歐美日市場與中國市場的替代效應(yīng)，2010~2013年，在我國對日本出口逐漸下降的同時，東南亞國家對日本出口增速則達到30%左右。
    正如浙江商務(wù)廳人士的分析，隨著中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的升級，中國在高科技領(lǐng)域和高端制造業(yè)同發(fā)達國家的產(chǎn)品競爭將日益加劇。同時，隨著部分新興經(jīng)濟體出口能力的提升，在傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域同我國產(chǎn)品的競爭將不斷上升。這一狀況，預(yù)計2014年還會進一步增加，將成為中國外貿(mào)的最主要威脅之一。
    人民幣升值，同樣給中國外貿(mào)企業(yè)帶來了不小的壓力。自2005年匯改以來，人民幣兌美元已累計升值超過33%，匯率升值壓縮了中國外貿(mào)企業(yè)的盈利空間，而利差的存在又增加了套利貿(mào)易和熱錢流入的風險。
    "人民幣升值過快，出口的利潤都被吞噬了，導(dǎo)致企業(yè)的盈利空間越來越小。"總部位于廣州的家具廠商沈先生告訴記者，他一直做家具出口的生意，以北歐風格為主，但2012年以來他一再開始布局國內(nèi)市場，在北京開了分公司，2013年更加大了北京市場的比重，全面由國外市場向國內(nèi)市場轉(zhuǎn)型。目前，他正通過團購?fù)緩綘I銷品牌，盡管微利甚至有時面臨零利潤，但他認為只有堅持轉(zhuǎn)向國內(nèi)，未來才會有出路。
    2013年，有民間機構(gòu)以珠三角范圍內(nèi)1300家中小微外貿(mào)企業(yè)的實地調(diào)研數(shù)據(jù)匯總得出的《中小微外貿(mào)企業(yè)生存狀況調(diào)查報告》，2013年以來，近80%的外貿(mào)企業(yè)訂單額并未出現(xiàn)增長，其中近3成企業(yè)反而出現(xiàn)了下降，經(jīng)營現(xiàn)狀不理想。逾兩成的中小企業(yè)主表示詢盤量急劇下滑。
    調(diào)研結(jié)果顯示，78.63%的企業(yè)主表示，2013年以來，人民幣升值成為當前影響外貿(mào)尤其是出口的最重要因素之一。全球匯率波動、人民幣升值對外貿(mào)的影響主要表現(xiàn)在接單信心和企業(yè)盈利能力兩個方面。20.09%的企業(yè)存在因為匯率波動而推掉訂單的現(xiàn)象，其2013年以來平均推掉的訂單額達到57.80萬美元，人民幣持續(xù)升值也導(dǎo)致出貨訂單的盈利能力大幅降低，利潤空間進一步縮窄。
    《珠三角中小企外貿(mào)指數(shù)》則顯示，2013年以來，珠三角中小企外貿(mào)指數(shù)從3月份開始下滑，至5月份跌破臨界，直至9月份以99.86點臨近臨界邊緣，總體景氣程度欠佳；新增訂貨量指數(shù)和出口貨物量指數(shù)也呈現(xiàn)與總指數(shù)類似的狀態(tài)。
    此外，貿(mào)易壁壘成為越來越不容小覷的阻礙因素。廣東某生產(chǎn)建筑陶瓷的企業(yè)，僅僅因為歐盟對于建筑陶瓷的反傾銷的措施，出口就大幅度的下滑了30%-40%。
    民企成外貿(mào)主力軍
    2013年中國外貿(mào)，民營企業(yè)發(fā)揮了"扭轉(zhuǎn)乾坤"的作用。
    去年6月當月，盡管全局進出口增速出現(xiàn)雙降，但民營企業(yè)的出口增長了3.4%。2013年上半年，民營企業(yè)在全部出口中的比重更是提高了6.1個百分點，達到了42%左右。
    在中國外貿(mào)增長歷史上，長久以來主要依靠外資進出口拉動。但在2013年，外資進出口增幅僅為0.9%，占我國外貿(mào)總值已經(jīng)降至46.2%，較上年同期下降3.1個百分點，而民營企業(yè)進出口增長21.9%，高出外貿(mào)總體增速14.2個百分點，對進出口總值增長的貢獻率達到80%以上。占我國外貿(mào)總值的33.2%，較上年同期提高了2.1個百分點。
    對于民企的成績，分析人士分析說，這一方面是民營企業(yè)發(fā)揮靈活和競爭性強的優(yōu)勢，比較好地適應(yīng)了市場的變化；另一方面得益于國家支持民營外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的政策力度加大，尤其是外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)快速發(fā)展，為中小民營企業(yè)提供通關(guān)、融資、退稅等服務(wù)，幫助廣大民營企業(yè)深度開拓國際市場。
    對于2013年的中國外貿(mào)，商務(wù)部發(fā)言人沈丹陽總結(jié)為兩個轉(zhuǎn)變：其一是對外貿(mào)易從規(guī)模擴張向質(zhì)量效益提高的轉(zhuǎn)變，表現(xiàn)為國內(nèi)區(qū)域布局進一步優(yōu)化、經(jīng)營主體進一步優(yōu)化、出口商品結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化、貿(mào)易方式進一步優(yōu)化、出口市場進一步優(yōu)化五個方面。其二是對外貿(mào)易從成本和價格優(yōu)勢向綜合競爭優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變，在傳統(tǒng)優(yōu)勢弱化的情況下，由于企業(yè)普遍更加注重挖掘技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)方面的優(yōu)勢，所以即便在2013年上半年國際市場價格總體下降情況下，我國主要出口商品價格仍然相對有所提高。
    海關(guān)統(tǒng)計顯示，2013年中國主要出口商品平均單價：箱包上漲18.2%、手表上漲15.6%、生絲上漲15.5%、塑料制品上漲12.8%、鞋類上漲9.4%、鋸材上漲5%、自行車上漲3%。
    在貿(mào)易方式上，去年前三季度，一般貿(mào)易進出口增長7.8%，占進出口總值52.8%。加工貿(mào)易進出口增長0.7%，占進出口總值32.3%。隨著加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級和梯度轉(zhuǎn)移穩(wěn)步推進，加工貿(mào)易開始從加工裝配為主的低附加值環(huán)節(jié)向研發(fā)設(shè)計、創(chuàng)立品牌等產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)延伸，逐步實現(xiàn)從委托來料加工為主向自營進料加工為主運作方式的轉(zhuǎn)變，進料加工進出口值占加工貿(mào)易進出口總值86.4%。
    貿(mào)易伙伴趨向多元化
    "2014年的重點是做好兩篇大文章，一個是構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，另一個是推進國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革、建設(shè)法治化營商環(huán)境。"日前召開的全國商務(wù)工作會議上，商務(wù)部副部長姜增偉如是說。
    近年來，美國積極推動跨太平洋(行情,問診)伙伴關(guān)系協(xié)議（TPP）、跨大西洋(行情,問診)貿(mào)易與投資伙伴協(xié)議（TTIP）以及國際服務(wù)貿(mào)易協(xié)定（TISA），這些協(xié)定將涉及在競爭政策、貿(mào)易便利化、原產(chǎn)地標準、勞工標準、市場開放、環(huán)境產(chǎn)品等領(lǐng)域形成最新規(guī)則，表明美歐等國試圖推動建立并超越WTO之外的規(guī)則體系，這些規(guī)則將對WTO多邊體系規(guī)則構(gòu)成挑戰(zhàn)并將面臨調(diào)整的可能性，從而形成全球國際貿(mào)易投資新規(guī)則。
    然而，"由于這些協(xié)定皆將中國排除在外，即使未來中國加入TPP，也面臨市場開放和適應(yīng)新規(guī)則的諸多挑戰(zhàn)，很難發(fā)揮中國在參與制定新的全球貿(mào)易投資規(guī)則方面的話語權(quán)，對中國對外貿(mào)易的發(fā)展極為不利。"浙江商務(wù)廳相關(guān)人士分析說。
在這一背景之下，貿(mào)易伙伴更趨多元化，將成中國外貿(mào)重要體征。
    對外貿(mào)企業(yè)來講，自貿(mào)區(qū)對大部分產(chǎn)品實行零關(guān)稅，減少了非關(guān)稅措施，規(guī)范了貿(mào)易爭端解決方式，降低了貿(mào)易成本，提高了貿(mào)易便利化水平，增進了貿(mào)易利益。同時，也推動企業(yè)"走出去"參與對外投資合作。
    隨著自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)步伐的加快，中國與自貿(mào)協(xié)定伙伴進出口增勢明顯，2013年前三季度與東盟、智利、新西蘭等9個自貿(mào)伙伴（不含臺港澳）進出口4811億美元，占外貿(mào)總額的15.7%，高出上年同期1.2個百分點；增速為17%，高出同期外貿(mào)增速9.3個百分點。
    貿(mào)易伙伴多元化給中國外貿(mào)展開了一片新的景象。比如，2013年中國外貿(mào)對發(fā)達市場的依賴程度降低，對美國、歐盟和日本3個市場以外的出口達到了62.4%，首次躍過60%。對新興經(jīng)濟體出口總體增長快速，其中對東盟、金磚國家出口分別增長21.9%和7.4%。