高淳陶瓷內(nèi)幕交易案是全國(guó)首起國(guó)家公職人員涉嫌內(nèi)幕交易被追究刑責(zé)的案件。

　　“知法犯法”這個(gè)成語(yǔ)用在劉寶春身上再恰當(dāng)不過(guò)，而最終的結(jié)果也是難逃法律的制裁。2010年12月20日，南通市中級(jí)人民法院經(jīng)過(guò)審理作出一審判決，以內(nèi)幕交易罪判處劉寶春有期徒刑5年，并處罰金750萬(wàn)元，追繳其違法所得749.9萬(wàn)余元。

　2003年1月上市的高淳陶瓷，主營(yíng)日用陶瓷制造。2009年4月，股價(jià)在7元左右徘徊，4月20日，高淳陶瓷停牌籌劃重組前一天，該股開盤后僅幾分鐘就迅速漲停，股價(jià)收于8.13元，而這個(gè)漲停也是2008年11月以來(lái)，高淳陶瓷第一次漲停，而這一漲停又“湊巧”出現(xiàn)在重大利好公布之前。4月21日，因重組高淳陶瓷宣布停牌，5月22日復(fù)牌當(dāng)日即大漲9.96%。截至6月8日，一連10個(gè)交易日連續(xù)漲停至21.07元，股價(jià)上漲逾180%。

　　高淳陶瓷的這種股價(jià)異動(dòng)引起了監(jiān)管部門的注意，2009年6月，中國(guó)證監(jiān)會(huì)在調(diào)查高淳陶瓷股價(jià)異動(dòng)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)南京市經(jīng)委原主任劉寶春及其妻子陳巧玲涉嫌泄露內(nèi)幕信息及內(nèi)幕交易行為。

　　據(jù)中國(guó)證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門人士介紹，南京市經(jīng)委原主任劉寶春于2009年2月至4月間，代表南京市經(jīng)委參與中國(guó)電子科技集團(tuán)第十四研究所及其下屬企業(yè)國(guó)睿集團(tuán)有限公司與高淳縣人民政府洽談重組高淳陶瓷過(guò)程，在涉及對(duì)證券交易價(jià)格有重大影響的信息尚未公開前，將該信息告知其妻子陳巧玲。劉寶春、陳巧玲在內(nèi)幕信息價(jià)格敏感期內(nèi)，以出售所持其他股票、向他人借款400萬(wàn)元所得資金，并使用其家庭控制的股票賬戶，由陳巧玲在其辦公室通過(guò)網(wǎng)上委托交易方式先后買入614022股高淳陶瓷股票，并于股票復(fù)牌后至6月24日期間全部賣出，非法獲利749.9萬(wàn)余元。

　　2009年9月中國(guó)證監(jiān)會(huì)將該案移送司法機(jī)關(guān)。

　　業(yè)內(nèi)專家指出，此案是全國(guó)首例國(guó)家公職人員因內(nèi)幕交易被追究刑事責(zé)任的案件，劉寶春堪稱“官員內(nèi)幕交易第一人”。相比一般主體的內(nèi)幕交易行為，社會(huì)危害性更大：一是劉寶春身為國(guó)家公職人員，且擔(dān)任一定級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，在代表政府部門參與上市公司重組談判過(guò)程中，理應(yīng)以身作則，遵紀(jì)守法，但劉寶春卻利用職務(wù)便利通過(guò)內(nèi)幕交易謀取巨額私利，嚴(yán)重?fù)p害了政府形象，社會(huì)影響惡劣；二是劉寶春作為一名受過(guò)高等教育的知識(shí)型官員，理應(yīng)具備一定的法律素養(yǎng)，但在接受證監(jiān)會(huì)的調(diào)查過(guò)程中與他人商議串供，欺瞞證監(jiān)會(huì)的調(diào)查，企圖蒙混過(guò)關(guān)，最終得到的只能是法律的嚴(yán)懲。