——內(nèi)黃縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大力發(fā)展陶瓷產(chǎn)業(yè)紀實
一向以農(nóng)業(yè)立縣的河南省內(nèi)黃縣2009年以來大規(guī)模招商布局陶瓷產(chǎn)業(yè)，蓄勢帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展。僅用一年多時間就實現(xiàn)陶瓷產(chǎn)業(yè)的集聚集群發(fā)展，建成了中部五省目前最大的建陶生產(chǎn)基地，人們用“蓬勃發(fā)展、快速崛起、星火燎原”來形容，并把內(nèi)黃發(fā)展陶瓷產(chǎn)業(yè)的驚人速度和集聚效應(yīng)統(tǒng)稱為“內(nèi)黃現(xiàn)象”。“內(nèi)黃現(xiàn)象”不脛而走，先后吸引了省內(nèi)外幾十個縣(市、區(qū))前來考察、取經(jīng)。
正在建設(shè)中的“中原瓷都”
河南省委書記盧展工(右一)視察內(nèi)黃陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)
河南省省長郭庚茂(前排左三)視察內(nèi)黃陶瓷產(chǎn)業(yè)園
內(nèi)黃縣委書記郭建華為歐米蘭陶瓷窯爐點火
干凈整潔的生產(chǎn)車間
內(nèi)黃縣長王永志(右四)視察陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)
內(nèi)黃，一個豫北典型的平原農(nóng)業(yè)縣，用不到兩年時間，投資50億元引進50條陶瓷生產(chǎn)線，目前已建成投產(chǎn)20條清潔型陶瓷生產(chǎn)線，一躍成為全國知名的陶瓷生產(chǎn)基地。“內(nèi)黃現(xiàn)象”震驚陶瓷行業(yè)，受到高度關(guān)注。內(nèi)黃陶瓷產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被河南省政府命名為省級陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)，先后被授予河南省唯一承接陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地、2010年度河南省“十快”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、中原地區(qū)最具發(fā)展?jié)摿Ξa(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，河南省委書記盧展工、省長郭庚茂親臨園區(qū)視察并給予充分肯定。內(nèi)黃，用陶瓷書寫了一個平原農(nóng)業(yè)縣突圍跨越發(fā)展的傳奇，實現(xiàn)了從“平原農(nóng)區(qū)”到“中原瓷都”的華麗嬗變……
“內(nèi)黃現(xiàn)象”備受關(guān)注
一向以農(nóng)業(yè)立縣的內(nèi)黃縣從2009年以來大規(guī)模招商布局陶瓷產(chǎn)業(yè)，蓄勢帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展。
僅一年多時間，在內(nèi)黃縣城南5公里處的一片貧瘠的鹽堿地上，一個規(guī)劃面積9平方公里的陶瓷產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)快速崛起。
僅一年多時間，從福建、廣東、山東、遼寧等地先后引進陶瓷生產(chǎn)線50條，總投資50億元，產(chǎn)品涵蓋陶瓷纖維板、陶瓷餐具、拋光磚、內(nèi)外墻磚、仿古磚等多個品種。
僅一年多時間，包括日日升、新明珠、福惠、新南亞、中福、歐米蘭、東成、嘉德等陶瓷行業(yè)巨頭相繼轉(zhuǎn)戰(zhàn)中原內(nèi)黃，目前，20條陶瓷生產(chǎn)線建成投產(chǎn)，日產(chǎn)陶瓷40萬平方米，年產(chǎn)值60億元。
日日升、新明珠、�；萑移髽I(yè)從簽訂合同到完成土地勘界、附屬物清點、補償兌付、圍墻建成，僅用了20天時間;從圍墻建設(shè)到主體廠房基本竣工僅用了2個月時間;從合同簽訂到投入生產(chǎn)僅用了3個月時間，創(chuàng)造了國內(nèi)陶瓷項目建設(shè)史上的“內(nèi)黃速度”。
不僅如此，河南省陶瓷磚質(zhì)量檢驗監(jiān)測中心、偉峰包裝、盈和科技、中源綠業(yè)、安琦物流等一批陶瓷配套企業(yè)也紛紛入駐內(nèi)黃陶瓷產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。內(nèi)黃陶瓷產(chǎn)業(yè)巨大的集聚效應(yīng)已初步顯現(xiàn)。
河南省委書記盧展工、省長郭庚茂等省市領(lǐng)導多次到內(nèi)黃陶瓷產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)視察，在詳細了解內(nèi)黃陶瓷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、項目建設(shè)、發(fā)展速度、發(fā)展態(tài)勢等情況后，給予了高度評價。
面對內(nèi)黃陶瓷產(chǎn)業(yè)強勁的發(fā)展態(tài)勢，人們用“蓬勃發(fā)展、快速崛起、星火燎原”來形容，并把內(nèi)黃發(fā)展陶瓷產(chǎn)業(yè)的驚人速度和集聚效應(yīng)統(tǒng)稱為“內(nèi)黃現(xiàn)象”。“內(nèi)黃現(xiàn)象”不脛而走，先后吸引了省內(nèi)外幾十個縣(市、區(qū))前來考察、取經(jīng)。
因窮思變選擇陶瓷
內(nèi)黃縣位于冀、魯、豫三省交界處，縣域面積1161平方公里，人口72萬。內(nèi)黃因地處黃河故道而得名，漢高祖九年(即公元前198年)置縣，至今已有2200年的歷史。華夏人文始祖“三皇五帝”中的顓頊、帝嚳二帝均建都、建業(yè)、建陵于此，是海內(nèi)外華夏兒女尋根祭祖的圣地，也是聞名遐邇的中國紅棗之鄉(xiāng)。但這些榮耀和輝煌，并未給現(xiàn)在的內(nèi)黃帶來太多的富足。
內(nèi)黃是一個平原農(nóng)業(yè)縣，沙土、黏土、鹽堿地各占三分之一，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，除了農(nóng)業(yè)和林業(yè)外，其他全省排名基本100名以后，縣財政收入不足億元，干部工資和運轉(zhuǎn)經(jīng)費全靠上級支付。長期以來，盡管內(nèi)黃在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上付出了極大努力，農(nóng)民的收入也有較大幅度的提高，卻始終未擺脫“農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)小縣、財政窮縣”的困境。
“窮則思變”。面對百舸爭流、時不我待的發(fā)展形勢，內(nèi)黃縣委、縣政府強烈地感受到了發(fā)展的急迫和面對的巨大壓力。深切認識到，要徹底改變內(nèi)黃貧窮落后的面貌，必須在無中生有上做文章，在借助外力上求突破，在工業(yè)發(fā)展上謀跨越，這是實現(xiàn)內(nèi)黃縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展的根本出路!
內(nèi)黃區(qū)位交通優(yōu)勢明顯，東有“大廣”、西有“京珠”、南有“鶴濮”、北有“安南”，四條高速和六條省道穿越縣境，交通十分便利;內(nèi)黃境內(nèi)地勢平坦，可利用、可開發(fā)的貧瘠土地較多，有利于陶瓷產(chǎn)業(yè)規(guī)�；l(fā)展;內(nèi)黃周邊粘土、石英砂巖等陶瓷生產(chǎn)原料供應(yīng)充足。此時適逢全國陶瓷產(chǎn)業(yè)在進行新一輪戰(zhàn)略擴張和產(chǎn)業(yè)布局，“南陶北上、東陶西進”已拉開帷幕。內(nèi)黃縣委、縣政府深刻認識到，陶瓷產(chǎn)業(yè)是內(nèi)黃振興的生機，機遇非常難得，機遇稍縱即逝!經(jīng)過認真分析前景，慎重研究決策，內(nèi)黃縣委、縣政府最終把目光投向了陶瓷這一具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)。
思路決定出路。從2009年3月份開始，縣四大班子主要領(lǐng)導帶隊，先后到遼寧法庫、山東淄博、廣東佛山、福建閩清等地實地考察。遼寧法庫也是一個農(nóng)業(yè)大縣，7年前與內(nèi)黃的經(jīng)濟狀況相近。自2002年開始發(fā)展陶瓷產(chǎn)業(yè)以來，經(jīng)濟得到了超乎尋常的快速發(fā)展，全縣整體實力大幅提升，陶瓷產(chǎn)業(yè)則是拉動法庫經(jīng)濟騰飛的“發(fā)動機”和“助推器”。還有廣東佛山、山東淄博、四川夾江等地，也都因陶瓷實現(xiàn)了經(jīng)濟騰飛。
實踐證明，發(fā)展陶瓷產(chǎn)業(yè)，不僅可以振興地方工業(yè)，還可以拉動商貿(mào)、物流、餐飲等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成具有鮮明特色的地方經(jīng)濟，增強區(qū)域經(jīng)濟競爭力。據(jù)測算，一條陶瓷生產(chǎn)線占地85畝,投資1億元,投資強度為120萬/畝,年產(chǎn)值3億元,可直接用工500人,帶動就業(yè)1500人;每條生產(chǎn)線每天進出貨物1000噸,按每輛車50噸計算,需車輛20輛,年可生產(chǎn)拋光磚600萬平方米,縣本級財政收入300—500萬元。
當時，我國建筑陶瓷生產(chǎn)基地主要集中在廣東、福建、山東、江西、遼寧等地區(qū)，在廣闊的中部地區(qū)，還沒有形成規(guī)模較大的建筑陶瓷生產(chǎn)基地。巨大的市場消費需求和建筑陶瓷生產(chǎn)基地的空白，使中部地區(qū)成為全國大型陶瓷企業(yè)競相發(fā)展的區(qū)域。內(nèi)黃縣委、政府更加堅定了發(fā)展陶瓷產(chǎn)業(yè)的信心和決心，提出要用3—5年的時間，把內(nèi)黃打造成為立足河南、輻射中西部地區(qū)的“中原瓷都”。
環(huán)境第一陶企集聚
內(nèi)黃地處豫北平原，地上無山、地下無礦，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，靠什么打造“中原瓷都”?
內(nèi)黃人的回答是：堅持無中生有，堅持以情招商、以商招商、以服務(wù)環(huán)境第一招商，真正做到“五個真正”，即真正做到內(nèi)黃的服務(wù)環(huán)境第一，真正讓客商昂起頭當老板，真正讓客商賺到錢，真正讓客商成為內(nèi)黃的一等公民，真正讓客商受到內(nèi)黃人的尊重，努力打造以兄弟般的真情感動客商的招商名片。
2009年7月，當聽說福建一位陶瓷投資商考察中原市場，準備來河南投資時，內(nèi)黃縣委、縣政府迅速派人前去拜訪。福建陶瓷投資商在河南考察了8個地方，內(nèi)黃是資源、基礎(chǔ)條件最差的一個，投資商在綜合各方情況后準備放棄內(nèi)黃。得知這一信息，內(nèi)黃縣委書記、縣長火速趕往投資商住地。表示內(nèi)黃雖窮，但保證投資環(huán)境最優(yōu)、服務(wù)最好，并給投資商提出了“零接觸”的承諾。書記、縣長的真誠，打動了這位福建閩清陶瓷行業(yè)的領(lǐng)軍人物，當即與內(nèi)黃簽訂了8條陶瓷生產(chǎn)線的投資協(xié)議。
誠信是金，承諾了就要兌現(xiàn)。縣委書記郭建華提出：“窮，不能窮項目;難，不能難企業(yè);有困難，我們?nèi)タ朔锌辔覀內(nèi)コ�，再難也不能讓客商去作難;我們一定要讓投資商在內(nèi)黃體驗到‘一等公民’的榮耀，讓他們有到‘家’的感覺”。
2009年中秋節(jié)，舉家團圓的日子，縣委書記郭建華、縣長王永志來到企業(yè)，與客商們一起吃飯、賞月，讓這些企業(yè)家們感受家的溫暖。春節(jié)前夕，縣委、政府主要領(lǐng)導分別帶隊趕到福建、遼寧、廣東等地，帶著內(nèi)黃的土特產(chǎn)，給企業(yè)每一個股東及家屬拜年，送去新春的祝福，離別時，有的股東甚至流下了感動的淚水。
為了打造發(fā)展環(huán)境第一，12名縣級領(lǐng)導干部堅守在施工第一線，深入到群眾家中講政策、講道理，把辦公室搬到分包工地，把建設(shè)現(xiàn)場當成家，許多人幾個月沒有星期天、節(jié)假日，一心撲在陶瓷園區(qū)建設(shè)上。縣直單位的局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，更是天天戰(zhàn)斗在第一線，與企業(yè)打交道，與設(shè)備打交道，與土地打交道，與群眾打交道，雨天一身泥，伏天一身汗，但沒有一個叫苦喊累，沒有一個半途撤退。正是這種拼搏精神，7天完成了400畝的征地拆遷任務(wù);60天后，圍墻建好，廠房竣工，設(shè)備進廠。第一批投資商看到內(nèi)黃投資環(huán)境這么好，建設(shè)速度這么快，各項服務(wù)這么到位，十分感動，便主動與親戚、朋友、同行聯(lián)系，介紹他們到內(nèi)黃投資。
為了營造良好投資環(huán)境，內(nèi)黃縣在項目建設(shè)工地設(shè)立了公安分局，對企業(yè)周邊環(huán)境定期開展專項整治。實行縣級領(lǐng)導干部分包重點項目及聯(lián)審聯(lián)批聯(lián)辦制度，企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)，相關(guān)部門主動服務(wù)，全程代辦，做到投資方與群眾“零接觸”，部門服務(wù)“零距離”，處理問題“零差錯”，工作效率“零投訴”。就是靠著強烈的發(fā)展意識、責任意識，短短幾個月內(nèi)，福建、廣東、山東、遼寧等地的客商紛紛到內(nèi)黃投資，內(nèi)黃陶瓷產(chǎn)業(yè)迅速形成了集聚集群發(fā)展。
“中原瓷都”強勢崛起
內(nèi)黃擁有便利的交通條件、較低的投資成本、廣闊的中西部市場、優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境和良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，成為國內(nèi)知名陶瓷企業(yè)布局中原的首選之地。
內(nèi)黃陶瓷發(fā)展具有起點高、規(guī)模大、建設(shè)快、節(jié)能環(huán)保、技術(shù)領(lǐng)先等特點。入駐企業(yè)總投資均在3億元以上，生產(chǎn)車間長度達1公里，日生產(chǎn)能力2萬平方米以上，是傳統(tǒng)陶瓷生產(chǎn)線的3倍。陶瓷企業(yè)采用國內(nèi)最先進的生產(chǎn)設(shè)備、最先進的生產(chǎn)工藝。企業(yè)全部通過ISO9001:2000國際質(zhì)量認證、綠色環(huán)保產(chǎn)品認證和中國強制產(chǎn)品3C認證，現(xiàn)場采用6C管理體系，實現(xiàn)了清潔生產(chǎn)、標準化生產(chǎn)。
陶瓷企業(yè)的大批涌入使內(nèi)黃陶瓷產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢。2009年投資8億元的日日升、投資8億元的新明珠、投資5億元的�；萑腭v，2010年投資4億元的新南亞、投資4.8億元的嘉德、投資3.2億元的歐米蘭入駐，2011年投資4億元的東成入駐……目前，新明珠、日日升、福惠、新南亞二期工程及東成陶瓷正在如火如荼建設(shè)，預(yù)計今年年底，將達到30條生產(chǎn)線的規(guī)模。
內(nèi)黃陶瓷產(chǎn)業(yè)的強勢崛起，帶動了與陶瓷相關(guān)的配套產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。特別是當?shù)卣嗅槍π缘囊M陶瓷機械、化工、原料、包裝、模具等配套企業(yè)，完善了人才培訓、科技開發(fā)、信息物流、產(chǎn)品展示、產(chǎn)品檢測、融資擔保平臺建設(shè)，電力、物流快速發(fā)展，園區(qū)功能進一步完善，基本上形成了一個產(chǎn)業(yè)配套體系和產(chǎn)業(yè)鏈條。目前已入駐偉峰包裝、盈和科技增白球土、日日升磨具、中源綠業(yè)、鑫達紙箱、黑泥加工等12家配套企業(yè)，陶機配件及化工配套門店30多家，產(chǎn)品涵蓋窯爐配件、振動篩、皮帶、變頻器、打包機、減速機等，基本上陶瓷生產(chǎn)線中所需要的配件都能找到。同時，內(nèi)黃縣人民政府與安陽市供電公司簽署了投入3億元共同推進內(nèi)黃電網(wǎng)發(fā)展框架協(xié)議，為“中原瓷都”快速崛起提供可靠電力支撐。投資1.5億元建設(shè)了占地200畝的安琦物流中心，并與中鐵集團鄭州分公司簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，打造“中原瓷都”物流平臺。河南省唯一一家陶瓷磚產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心落地建設(shè)，搭建了公共檢測技術(shù)服務(wù)平臺。占地500畝集產(chǎn)品研發(fā)、展示交易、倉儲物流、質(zhì)量檢測、管理服務(wù)為一體的中原陶瓷城近期全面啟動，為內(nèi)黃陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了堅實支撐。
陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進了內(nèi)黃經(jīng)濟的快速發(fā)展，僅2010年陶瓷產(chǎn)業(yè)就實現(xiàn)產(chǎn)值30.2億元，新增工人1萬人，帶動就業(yè)3萬人，為農(nóng)民創(chuàng)收1.87億元，拉動經(jīng)濟增長7.8個百分點，陶瓷產(chǎn)業(yè)已成為推動內(nèi)黃縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展的強大引擎。
打造中部地區(qū)最大陶瓷生產(chǎn)基地
河南是目前全國人口最多的省份，是新興的經(jīng)濟大省和工業(yè)大省，隨著河南“中原崛起”、“中原經(jīng)濟區(qū)”戰(zhàn)略的實施，全省城鎮(zhèn)化進程和新農(nóng)村建設(shè)步伐進一步加快，為建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)帶來了巨大的發(fā)展空間。據(jù)不完全統(tǒng)計，全國每年新增住宅建筑面積約20億平方米，中原市場在6億平方米以上。據(jù)專家預(yù)測，今后十年乃至二十年內(nèi)，國內(nèi)市場的強大需求，特別是城鎮(zhèn)和農(nóng)村的大量需求，仍將使中國建陶行業(yè)每年保持10%左右的速度穩(wěn)定發(fā)展，市場潛力巨大。
鑒于陶瓷產(chǎn)業(yè)良好的發(fā)展態(tài)勢和廣闊的市場前景，內(nèi)黃縣提出要圍繞陶瓷產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張、產(chǎn)業(yè)鏈延伸，瞄準國內(nèi)主要陶瓷產(chǎn)業(yè)基地和大型知名陶瓷企業(yè)，加大招商力度，強化項目攻關(guān)，加快引進一批投資規(guī)模大、科技含量高、帶動能力強的大項目，依靠知名企業(yè)、知名品牌提升“中原瓷都”影響，放大陶瓷產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，做大做強陶瓷產(chǎn)業(yè)。用3年時間，引進陶瓷生產(chǎn)線50—70條國內(nèi)一流的陶瓷生產(chǎn)線，把內(nèi)黃打造成立足河南、輻射中西部地區(qū)的“中原瓷都”，建成中部地區(qū)最大的陶瓷生產(chǎn)基地。
初秋時節(jié)，走進內(nèi)黃縣陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)，撲入眼簾的是一棟棟、一排排拔地而起的現(xiàn)代化廠房，是一輛輛滿載貨物川流不息的貨車，是一條條宛如長龍的陶瓷生產(chǎn)線……
“中原瓷都”正日夜兼程……
