歐盟已確定參照國(guó)為美國(guó),對(duì)于中國(guó)陶瓷企業(yè)來(lái)說(shuō),美國(guó)與中國(guó)生產(chǎn)成本差異太大,要應(yīng)對(duì)高達(dá) 430%的傾銷(xiāo)幅度,會(huì)十分被動(dòng)
近日,備受關(guān)注的歐盟對(duì)華陶瓷反傾銷(xiāo)案又有新進(jìn)展。經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者獲悉,歐盟委員會(huì)已于23日向中國(guó)陶瓷工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)來(lái)反傾銷(xiāo)企業(yè)被抽樣建議結(jié)果,包括青島迪亞陶瓷有限公司 (以下簡(jiǎn)稱(chēng)“青島迪亞”)在內(nèi)的7家企業(yè)被抽中。
繼印度、泰國(guó)對(duì)華陶瓷反傾銷(xiāo)之后,今年6月立案的歐盟對(duì)華陶瓷反傾銷(xiāo)案又一次將中國(guó)陶企推上風(fēng)頭浪尖。因歐盟是中國(guó)不少企業(yè)的重要出口地,業(yè)內(nèi)人士估計(jì),此次歐盟對(duì)華陶瓷反傾銷(xiāo)相較于以往將有過(guò)之而無(wú)不及。
青島迪亞“準(zhǔn)備充分”
根據(jù)歐盟委員會(huì)正式向中國(guó)瓷磚企業(yè)公布的反傾銷(xiāo)企業(yè)被抽樣建議結(jié)果,被抽到的4家集團(tuán)公司是東莞唯美陶瓷有限公司、佛山簡(jiǎn)一陶瓷有限公司、青島迪亞和我國(guó) 香港特 別行政區(qū)CAYEMNE有限公司,涉及7家企業(yè)。按照要求,被抽樣調(diào)查的集團(tuán)公司應(yīng)在37天內(nèi)參加應(yīng)訴,并提交相關(guān)調(diào)查問(wèn)卷和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)問(wèn)卷(統(tǒng)稱(chēng)“大問(wèn)卷”),要通過(guò)強(qiáng)有力的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)證明出口歐盟的瓷磚產(chǎn)品不具有傾銷(xiāo)行為。
由于歐盟不承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,已經(jīng)確定參照國(guó)為美國(guó),即以美國(guó)的陶瓷產(chǎn)品價(jià)格作為參照,來(lái)計(jì)算中國(guó)瓷磚在歐洲市場(chǎng)上的傾銷(xiāo)幅度。照此計(jì)算,該幅度將高達(dá)430%。對(duì)于中國(guó)陶瓷企業(yè)來(lái)說(shuō),這場(chǎng)應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘的“戰(zhàn)斗”形勢(shì)已相當(dāng)嚴(yán)峻。
對(duì)此,青島迪亞出口部劉姓工作人員26日對(duì)導(dǎo)報(bào)記者表示,早在立案之初,公司就已經(jīng)在為應(yīng)訴做準(zhǔn)備,“可以說(shuō)準(zhǔn)備得很充分了,對(duì)于結(jié)果也比較樂(lè)觀 。”
“雖然還有很多可變因素,但公司會(huì)盡最大努力爭(zhēng)取應(yīng)訴勝利,將損失減到最小。”青島迪亞出口部孫姓經(jīng)理表示,公司為這次被抽樣調(diào)查做了充分準(zhǔn)備,在此之前已提交了調(diào)查問(wèn)卷,也聘請(qǐng)了歐盟瓷磚反傾銷(xiāo)律師。同時(shí),青島迪亞是與佛山一家相關(guān)聯(lián)的外貿(mào)公司一起參加應(yīng)訴的,接到歐盟委員會(huì)抽樣調(diào)查的通知后,青島迪亞第一時(shí)間與該外貿(mào)公司取得聯(lián)系,并進(jìn)行了密切商談,將在近日以最快速度將最完整資料提交給律師。
相關(guān)法律條文顯示,參與應(yīng)訴被抽樣企業(yè)將獲得各自的單獨(dú)稅率,未被抽樣企業(yè)則獲得被抽樣企業(yè)稅率的加權(quán)平均值。
行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)先抗辯
“選取美國(guó)作為參照國(guó),這一點(diǎn)非常不合理。”山東大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、國(guó)際貿(mào)易研究所所長(zhǎng)、導(dǎo)報(bào)特約評(píng)論員范愛(ài)軍認(rèn)為,至少應(yīng)該選擇與中國(guó)陶瓷生產(chǎn)條件相接近的國(guó)家如土耳其、巴西作為參照國(guó)。“美國(guó)與中國(guó)生產(chǎn)成本差異太大,它們的勞動(dòng)人力成本比中國(guó)高出太多。要應(yīng)對(duì)高達(dá)430%的傾銷(xiāo)幅度,中國(guó)陶企應(yīng)訴會(huì)十分被動(dòng),獲勝的可能性也將大大降低。”
對(duì)此,范愛(ài)軍建議,行業(yè)協(xié)會(huì)及相關(guān)部門(mén)應(yīng)該首先向歐盟進(jìn)行參照國(guó)抗辯,以降低反傾銷(xiāo)稅率,為企業(yè)下一步的應(yīng)訴鋪路。
“不過(guò),歐盟目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)頗為堪憂(yōu),債務(wù)危機(jī)仍在持續(xù)影響著歐盟各國(guó)。自身企業(yè)開(kāi)工不足,為拯救本國(guó)經(jīng)濟(jì),歐盟一定會(huì)在應(yīng)訴過(guò)程中設(shè)置重重障礙,中國(guó)陶企獲勝的概率不容樂(lè)觀。”范愛(ài)軍坦言。
“要在這種國(guó)際糾紛中獲勝,單靠自己的力量是肯定不夠的。”范愛(ài)軍建議,企業(yè)應(yīng)該廣泛尋找自己的利益相關(guān)體、利益共同體,團(tuán)結(jié)各方面的力量為應(yīng)訴服務(wù)。