禍兮？福兮？詳細(xì)分析歐盟對(duì)華瓷磚反傾銷事件6月19日，歐盟對(duì)華瓷磚反傾銷正式立案，由于牽涉企業(yè)眾多，影響面廣，成為業(yè)界關(guān)注熱點(diǎn)。在此之前，韓國、印度、泰國等國家也曾發(fā)起過對(duì)華陶瓷反傾銷，反傾銷的背后究竟隱藏有哪些國際經(jīng)貿(mào)風(fēng)云變幻?屢遭反傾銷，我們又該如何反思行業(yè)發(fā)展?
6月30日，中國建筑衛(wèi)生陶瓷協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)繆斌接受本報(bào)記者獨(dú)家專訪，為我們撥開反傾銷的重重迷霧，闡明中國陶瓷行業(yè)的發(fā)展方向。現(xiàn)特將繆斌秘書長(zhǎng)談話內(nèi)容整理如下，以饗讀者。
項(xiàng)莊舞劍，意在沛公
歐盟瓷磚制造商聯(lián)合會(huì)(CET)去年年底就向歐盟貿(mào)易委員會(huì)提起了對(duì)華瓷磚反傾銷，當(dāng)時(shí)由于材料、數(shù)據(jù)不足，未能立案;之后歐盟瓷磚制造商聯(lián)合會(huì)補(bǔ)充搜集資料，才最終在今年6月19日立案。
歐盟對(duì)華瓷磚反傾銷完全在我們的預(yù)料之中：歐洲經(jīng)濟(jì)受全球金融危機(jī)的打擊很大，直到現(xiàn)在也沒有完全恢復(fù)過來，整個(gè)歐洲的失業(yè)率在10%左右，而傳統(tǒng)的瓷磚制造強(qiáng)國西班牙的失業(yè)率更是超過了20%。今年3月我去歐洲調(diào)研，據(jù)歐洲同行介紹，歐洲將近40%的瓷磚生產(chǎn)線處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。相反，中國的陶瓷產(chǎn)業(yè)在金融危機(jī)中并未受到很大影響，有些陶瓷企業(yè)還贏得了很大的發(fā)展，紛紛建廠上線擴(kuò)大生產(chǎn)。同時(shí)，很多歐洲消費(fèi)者受金融危機(jī)影響，無力購買相對(duì)昂貴的歐洲瓷磚，轉(zhuǎn)而購買相對(duì)廉價(jià)的中國瓷磚，諸多因素最終導(dǎo)致中國瓷磚在歐洲的銷售不降反升，使歐洲瓷磚產(chǎn)業(yè)雪上加霜。在這種情況下，歐盟瓷磚制造商聯(lián)合會(huì)為保衛(wèi)自己家門口的市場(chǎng)，必然會(huì)對(duì)華提起反傾銷。實(shí)際上，歐盟打擊的對(duì)象不只是中國瓷磚生產(chǎn)企業(yè)，歐盟委員會(huì)6月23日宣布，對(duì)結(jié)成非法卡特爾以操控市場(chǎng)的美國理想標(biāo)準(zhǔn)公司等17家衛(wèi)浴用品制造商處以6.22億歐元罰款。受處罰的17家公司來自世界多個(gè)國家，其中僅美國理想標(biāo)準(zhǔn)公司就被處以3.26億歐元罰款。
歐盟瓷磚生產(chǎn)企業(yè)對(duì)華提起反傾銷，同時(shí)也是為了爭(zhēng)奪美國市場(chǎng)。眾所周知，美國是世界上最大的瓷磚進(jìn)口國，也是歐洲陶瓷磚生產(chǎn)企業(yè)的最大出口地。但近年來中國瓷磚生產(chǎn)企業(yè)的品牌和產(chǎn)品質(zhì)量都有很大提升，而且產(chǎn)品價(jià)格相對(duì)低廉，中國瓷磚在美國市場(chǎng)的份額迅速提高，這對(duì)歐洲的瓷磚生產(chǎn)企業(yè)是致命的打擊。但因?yàn)槊绹豢赡芟駳W盟貿(mào)易委員會(huì)那樣受自己左右，所以，歐盟瓷磚生產(chǎn)企業(yè)選擇在家門口對(duì)中國的瓷磚提起反傾銷，從而打壓中國瓷磚出口的強(qiáng)勁勢(shì)頭，進(jìn)而與中國陶瓷企業(yè)爭(zhēng)奪美國這個(gè)大市場(chǎng)，可謂“項(xiàng)莊舞劍，意在沛公”。若歐洲經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)一步惡化，我們不排除歐洲陶瓷企業(yè)會(huì)指使自己在美國的企業(yè)向美國相關(guān)部門提起對(duì)華反傾銷。
對(duì)價(jià)格低的反傾銷，對(duì)價(jià)格高的反壟斷，表面上是為了爭(zhēng)奪市場(chǎng)，深層次的原因則與歐洲陶瓷產(chǎn)業(yè)的生存密切相關(guān)。
福兮，禍之所伏
其實(shí)，我們不妨?xí)呵覕R下當(dāng)下的歐盟反傾銷事件而去冷靜地想一想，我們中國的瓷磚是否有必要向國外大量出口?為什么中國瓷磚在國際市場(chǎng)上的平均價(jià)格只有意大利的1/3、西班牙的40%?為什么意大利和西班牙是陶瓷強(qiáng)國，而中國只是陶瓷大國?
中國陶瓷生產(chǎn)每年消耗的能源折合3000多萬噸煤，消耗的礦物原料大概兩億噸，我們陶瓷行業(yè)的萬元產(chǎn)值綜合能耗要高于全國的平均水平。而部分陶瓷企業(yè)每年不止消耗了大量的資源、能源，還造成了嚴(yán)重的水污染、空氣污染。同時(shí)，我們有些陶瓷企業(yè)在管理和經(jīng)營中也存在一些問題：品牌意識(shí)不強(qiáng);只專注于眼前利益，什么產(chǎn)品賺錢就趕緊上線生產(chǎn)什么，沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光;克扣員工的工資和福利;生產(chǎn)運(yùn)營不依法依規(guī);偷稅漏稅等等。我們有的企業(yè)出口到歐洲的瓷磚價(jià)格只夠當(dāng)?shù)氐拇纱u企業(yè)購買原料和能源的價(jià)格，這不是“賤賣國土”嗎?
我們的陶瓷企業(yè)在關(guān)注產(chǎn)量和出口增長(zhǎng)的同時(shí)，也應(yīng)該想一想，我們?yōu)樯鐣?huì)貢獻(xiàn)了什么?為生態(tài)環(huán)境帶來了什么?為我們的子孫后代留下了什么?希望歐盟反傾銷事件能使我們的陶瓷企業(yè)警醒，使更多的企業(yè)能夠有更為長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展思路。
禍兮，福之所倚
當(dāng)然，就歐盟對(duì)華瓷磚反傾銷問題，中國建筑衛(wèi)生陶瓷協(xié)會(huì)一定會(huì)全力維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，維護(hù)國家和行業(yè)的利益，協(xié)會(huì)已經(jīng)向國家商務(wù)部和國家發(fā)改委作了溝通匯報(bào)，和主要的瓷磚生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了探討和研究，組織了包括國內(nèi)外律師在內(nèi)的律師團(tuán)來幫助企業(yè)積極應(yīng)對(duì)，并正在和歐盟瓷磚聯(lián)合會(huì)進(jìn)行交涉。
我相信，這次歐盟對(duì)華瓷磚反傾銷并不會(huì)給中國陶瓷行業(yè)帶來很大的沖擊，因?yàn)橹袊驓W洲出口的瓷磚只占總產(chǎn)量的千分之八左右，在總的瓷磚出口中的比重也不到10%。而且，歷史證明，對(duì)中國瓷磚提起反傾銷并不能阻礙中國瓷磚的出口。韓國在2005年對(duì)我國瓷磚進(jìn)行反傾銷調(diào)查，而中國向韓國出口的瓷磚在2007年達(dá)到了3600萬平方米，比2005年增長(zhǎng)了約80%，出口額1.4億元，比2005年增長(zhǎng)了1倍多。同樣，印度對(duì)華瓷磚提起反傾銷之后，中國向印度出口的瓷磚在出口量和出口額上都有了大幅增長(zhǎng)。之所以會(huì)這樣，是因?yàn)樵诜磧A銷中，一些依靠低價(jià)和無序競(jìng)爭(zhēng)來爭(zhēng)奪市場(chǎng)的企業(yè)被淘汰，市場(chǎng)環(huán)境更為健康有序，為那些規(guī)范的企業(yè)和好的產(chǎn)品提供了良好的發(fā)展環(huán)境，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來說，這也有利于行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，符合國家的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。
同時(shí)，我要特別說明的是，中央已經(jīng)明確將節(jié)能減排列為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)，節(jié)能減排才是攸關(guān)中國陶瓷行業(yè)發(fā)展的頭等大事。為了實(shí)現(xiàn)使中國陶瓷行業(yè)每年的能源和資源消耗量減少10%以上這個(gè)目標(biāo)，目前中國建筑衛(wèi)生陶瓷協(xié)會(huì)正在做陶瓷磚減薄的前期調(diào)研、實(shí)驗(yàn)和搜集數(shù)據(jù)工作，明年將修訂陶瓷磚的國家標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)也非常支持我們這項(xiàng)工作，因?yàn)檫@也能為他們節(jié)約生產(chǎn)成本。
歐盟對(duì)華瓷磚反傾銷對(duì)中國陶瓷行業(yè)是個(gè)危機(jī)，有“危”也有“機(jī)”，是行業(yè)向前發(fā)展的一個(gè)重要機(jī)遇，如果我們能夠正確處理，調(diào)整發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，改善出口結(jié)構(gòu)，將那些無序競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)和劣質(zhì)產(chǎn)品淘汰出市場(chǎng)，建立可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，中國陶瓷產(chǎn)業(yè)將邁上一個(gè)更高臺(tái)階，在國際市場(chǎng)上將更有競(jìng)爭(zhēng)力和話語權(quán)，最終成為陶瓷強(qiáng)國，引領(lǐng)世界陶業(yè)發(fā)展。
