日前,歐盟對(duì)中國(guó)瓷磚反傾銷案正式立案,相關(guān)調(diào)查也隨即開(kāi)展,這將有可能對(duì)中國(guó)陶瓷產(chǎn)品出口造成巨大影響。據(jù)了解,這已是中國(guó)陶瓷在最近十年內(nèi)所遭遇到的第六次反傾銷調(diào)查,而就在今年5月下旬,墨西哥政府對(duì)中國(guó)生產(chǎn)的無(wú)縫鋼管征收臨時(shí)反傾銷稅;6月底,已經(jīng)打了4年官司的浙江某鞋業(yè)公司,向歐盟高院提起反傾銷案上訴。反傾銷,幾乎已成為中國(guó)出口企業(yè)經(jīng)常要面對(duì)的遭遇戰(zhàn)。
反傾銷或?qū)⒃斐僧a(chǎn)業(yè)“洗牌”
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,在歐盟新近立案的中國(guó)瓷磚反傾銷案中,如果涉案企業(yè)不應(yīng)訴的話,將有可能被征收高達(dá)430%的懲罰性反傾銷稅。相應(yīng)地,對(duì)于積極應(yīng)訴的企業(yè),則有望通過(guò)自己的努力,爭(zhēng)取到相對(duì)較低的單獨(dú)稅率。據(jù)了解,本次反傾銷案調(diào)查涉及出口金額約為3.1億美元,幾乎涵蓋了國(guó)內(nèi)知名陶瓷企業(yè),是中國(guó)陶瓷行業(yè)出口史上最大的反傾銷調(diào)查。中國(guó)陶瓷工業(yè)協(xié)會(huì)和中國(guó)五礦化工進(jìn)出口商會(huì),正充當(dāng)著目前組織涉案企業(yè)應(yīng)對(duì)的“牽頭人”。
廣東省佛山市陶瓷行業(yè)協(xié)會(huì)一位姓占的工作人員告訴記者,我國(guó)陶瓷墻磚、地磚產(chǎn)品出口中,廣東省超過(guò)了70%。今年1至4月,僅佛山瓷磚產(chǎn)品出口到歐盟的總值就超過(guò)7000萬(wàn)美元。這名工作人員告訴記者,一般來(lái)說(shuō),反傾銷調(diào)查通常需要半年左右的時(shí)間。在這段時(shí)間里,規(guī)模不大、出口額較低的小企業(yè),可能會(huì)選擇放棄出口。而規(guī)模較大的企業(yè),為了保住自己的重要市場(chǎng),則不得不選擇積極應(yīng)對(duì),這或許會(huì)造成國(guó)內(nèi)陶瓷生產(chǎn)企業(yè)的重新“洗牌”。
金融危機(jī)引發(fā)貿(mào)易保護(hù)主義
上海社科院《上海民生發(fā)展報(bào)告》主編王泠一博士接受記者采訪時(shí)表示,歐美國(guó)家屢屢提出對(duì)中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷案調(diào)查的原因,無(wú)非是希望保護(hù)本國(guó)市場(chǎng),同時(shí)也保護(hù)本國(guó)國(guó)民的就業(yè)率。而基于我國(guó)目前強(qiáng)大的生產(chǎn)能力和出口能力,這樣的摩擦,事實(shí)上是很難避免的。
“值得關(guān)注的是,我國(guó)的制造業(yè),大部分與歐洲正在衰落的產(chǎn)業(yè)重合。”王泠一說(shuō),直到現(xiàn)在,歐洲仍未走出金融危機(jī)的影響,其本地制造業(yè)的信心嚴(yán)重不足,貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭也就順理成章了。期望在“十二五”期間,我國(guó)和各進(jìn)口國(guó)之間,能構(gòu)建起一個(gè)高效的行業(yè)對(duì)行業(yè)、協(xié)會(huì)對(duì)協(xié)會(huì)的協(xié)商機(jī)制。
應(yīng)對(duì)“反傾銷”傳統(tǒng)制造業(yè)須變革
王泠一告訴記者,不論是陶瓷、制鞋還是鋼管產(chǎn)業(yè),不僅集勞動(dòng)密集和資源消耗于一身,同時(shí)又是低利潤(rùn)、低回報(bào)的低端產(chǎn)品。從這一角度來(lái)說(shuō),我國(guó)的出口產(chǎn)業(yè)也需要自我反省。
“除了據(jù)理力爭(zhēng)、保護(hù)自身權(quán)益外,我們也應(yīng)該想一想自己身上的問(wèn)題。”復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授尹伯成表示,歐盟也好,美洲國(guó)家也好,敢于屢屢拿中國(guó)出口的產(chǎn)品“開(kāi)刀”,反映了我們自己也有“軟檔”,而這“軟檔”,就是產(chǎn)品自身的可替代性。無(wú)可否認(rèn),盡管“中國(guó)制造”的價(jià)廉物美在一定程度上可說(shuō)是公認(rèn)的,但去除了低廉的價(jià)格這個(gè)決定性因素,我國(guó)出口的產(chǎn)品,從科技含量和創(chuàng)意上,都不具有優(yōu)勢(shì)。
尹伯成表示,低價(jià),不可能永遠(yuǎn)成就中國(guó)出口產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力。在談判桌之外,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)致力于提高產(chǎn)品的科技含量和原創(chuàng)性,與此同時(shí),持續(xù)了多年的制造業(yè)工人的低工資,和對(duì)資源的大量開(kāi)采,有關(guān)部門都應(yīng)當(dāng)高度重視。“中國(guó)制造”,是到了該變革的時(shí)候了。