工業(yè)和信息化部27日向各地下達(dá)2010年18個(gè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的目標(biāo)任務(wù)。工信部部長(zhǎng)李毅中表示,今年內(nèi)中國(guó)將不再審批“兩高”和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能項(xiàng)目,并通過(guò)提高土地使用成本、加大差別電價(jià)加價(jià)幅度、加大行政處罰力度等手段,使落后產(chǎn)能無(wú)利可圖、無(wú)法生存。
據(jù)了解,“十一五”前4年,中國(guó)單位GDP能耗已累計(jì)下降14.38%,較 20%的目標(biāo)還有較大差距。去年下半年以來(lái),中國(guó)能耗強(qiáng)度下降速度放緩,三分之一的省區(qū)市單位GDP能耗出現(xiàn)反彈。
李毅中透露,目前工業(yè)能耗占中國(guó)總能耗的70%以上,是節(jié)能減排重點(diǎn)領(lǐng)域。但1季度,中國(guó)工業(yè)能耗、用電量同比分別增長(zhǎng)20.1%、27.6%,單位工業(yè)增加值能耗同比上升 0.38%。落后產(chǎn)能消耗多,污染重,二氧化碳排放強(qiáng)度高是工業(yè)能耗排放居高難下的重要因素。
李毅中表示,面對(duì)淘汰落后產(chǎn)能中的諸多困難和問(wèn)題,各職能部門將重點(diǎn)推進(jìn)以下工作。
1、嚴(yán)格按照環(huán)保、能耗、安全、質(zhì)量、土地等方面的法律法規(guī),淘汰落后產(chǎn)能。
2、繼續(xù)推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革,提高土地使用成本;對(duì)落后產(chǎn)能執(zhí)行差別電價(jià)并大幅提高加價(jià)標(biāo)準(zhǔn);對(duì)能耗超標(biāo)企業(yè)實(shí)行懲罰性價(jià)格政策。
3、暫停“兩高” 和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能項(xiàng)目的審批。
4、對(duì)未完任務(wù)的企業(yè)要吊銷排污許可證、停止新增授信支持、停止審批新投資項(xiàng)目,不予批準(zhǔn)新增用地,不予辦理生產(chǎn)許可或撤回已頒發(fā)的生產(chǎn)許可,依法停止供水、供電。
雖然陶瓷并沒(méi)有列入產(chǎn)能過(guò)剩名單當(dāng)中,但有行業(yè)人士指出,如果按照目前的陶瓷產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張速度發(fā)展下去的話,或許不久以后就將面臨宏觀調(diào)控與市場(chǎng)銷售的雙重壓力。早日應(yīng)用清潔能源,提高產(chǎn)品附加值,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)模式才是中國(guó)陶瓷行業(yè)未來(lái)之路。