與原稅收優(yōu)惠政策相比,新企業(yè)所得稅法對高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠的主要變化,表現(xiàn)在以下方面:
一是擴大高新技術(shù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營范圍。實施條例將高新技術(shù)企業(yè)的界定范圍,由現(xiàn)行按高新技術(shù)產(chǎn)品劃分改為按高新技術(shù)領(lǐng)域劃分,規(guī)定產(chǎn)品(服務(wù))應(yīng)在《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》的范圍之內(nèi),以解決現(xiàn)行政策執(zhí)行中產(chǎn)品列舉不全、覆蓋面偏窄、前瞻性欠缺等問題。
二是明確高新技術(shù)企業(yè)的具體認定標準。實施條例將高新技術(shù)企業(yè)的認定標準原則化處理,對研究開發(fā)費用占銷售收入的比例、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)總收入的比例、科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例以及其他條件等具體標準,放在由國務(wù)院科技、財政、稅務(wù)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制訂的認定辦法中,便于今后根據(jù)發(fā)展需要適時調(diào)整。
三是強調(diào)核心自主知識產(chǎn)權(quán)問題。實施條例最后采用"核心自主知識產(chǎn)權(quán)"作為高新技術(shù)企業(yè)的認定條件之一,相對容易操作,突出技術(shù)創(chuàng)新導(dǎo)向。