與原稅收優(yōu)惠政策相比,新企業(yè)所得稅法對高新技術企業(yè)優(yōu)惠的主要變化,表現(xiàn)在以下方面:
一是擴大高新技術企業(yè)的生產經營范圍。實施條例將高新技術企業(yè)的界定范圍,由現(xiàn)行按高新技術產品劃分改為按高新技術領域劃分,規(guī)定產品(服務)應在《國家重點支持的高新技術領域》的范圍之內,以解決現(xiàn)行政策執(zhí)行中產品列舉不全、覆蓋面偏窄、前瞻性欠缺等問題。
二是明確高新技術企業(yè)的具體認定標準。實施條例將高新技術企業(yè)的認定標準原則化處理,對研究開發(fā)費用占銷售收入的比例、高新技術產品(服務)收入占企業(yè)總收入的比例、科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例以及其他條件等具體標準,放在由國務院科技、財政、稅務主管部門會同國務院有關部門制訂的認定辦法中,便于今后根據發(fā)展需要適時調整。
三是強調核心自主知識產權問題。實施條例最后采用"核心自主知識產權"作為高新技術企業(yè)的認定條件之一,相對容易操作,突出技術創(chuàng)新導向。