在國務(wù)院確定的第二批32個資源枯竭型城市中,瓷都景德鎮(zhèn)因為瓷土資源的枯竭而榜上有名。這對有著千年制瓷歷史、有著厚重陶瓷歷史文化,以瓷揚名天下、以瓷立市的景德鎮(zhèn)來說,是一次大的震撼,也意味著,景德鎮(zhèn)需要敞開胸懷,面對現(xiàn)實,承認(rèn)落后,對景德鎮(zhèn)的陶瓷產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行一次戰(zhàn)略性重大調(diào)整和轉(zhuǎn)移,尋找陶瓷復(fù)興的新路。
在景德鎮(zhèn),從事陶瓷生產(chǎn)的員工總量仍然很大,直接影響到保增長、保民生、保穩(wěn)定的大局,轉(zhuǎn)型決不能是輕易地拋棄陶瓷產(chǎn)業(yè)而另謀他路。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中必須因地制宜,突出陶瓷特色,不斷提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和水平;在轉(zhuǎn)型過程中,必須做好環(huán)境和生態(tài)的保護(hù)工作,解決好民生和就業(yè)問題,促進(jìn)城市的和諧、可持續(xù)發(fā)展。
景德鎮(zhèn)市出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)景德鎮(zhèn)市資源城市轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展實施意見》和《景德鎮(zhèn)市資源城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)移支付專項資金使用管理暫行辦法》,各部門也是高度重視,積極搶抓機(jī)遇,圍繞增加就業(yè)這個核心不放松,切實做好相關(guān)項目的申報與立項工作,已確定的項目迅速行動,真抓實干,早見成效。
在原材料方面,首先,要加大資金的投入,組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行攻關(guān),充分發(fā)揮先進(jìn)的勘探技術(shù),重新勘探景德鎮(zhèn)新的瓷土資源儲量,尋找新的接替資源。其次,要充分發(fā)揮景德鎮(zhèn)陶瓷科研人才雄厚的優(yōu)勢,加快新材料的研發(fā)步伐,通過新工藝的運用,進(jìn)一步節(jié)約瓷土資源。同時組織科研人員積極尋找瓷土的替代品。
在陶瓷產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型、升級中,要瞄準(zhǔn)前沿,發(fā)展高技術(shù)陶瓷產(chǎn)業(yè)。要大力推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,打造知識型城市和文化創(chuàng)意城市,精心推出國際陶藝村的理念,以海納百川的胸懷,吸引全世界的藝術(shù)家在景德鎮(zhèn)建陶瓷創(chuàng)作室,成為推動景德鎮(zhèn)陶瓷發(fā)展的新動機(jī)和新平臺。近年來,景德鎮(zhèn)市以建設(shè)國家陶瓷科技城為契機(jī),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)陶瓷人才、科研、產(chǎn)業(yè)、交流四大基地并取得階段性成果,陶瓷產(chǎn)業(yè)通過改革在恢復(fù)性增長中尋求突破,在振興中打牢基礎(chǔ)。
景德鎮(zhèn)還積極引進(jìn)世界上先進(jìn)的陶瓷企業(yè)進(jìn)行合作、交流、創(chuàng)新,加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)陶瓷的優(yōu)勢,優(yōu)化景德鎮(zhèn)的陶瓷產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做大做強國際陶瓷文化藝術(shù)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、陶瓷高技術(shù)新材料產(chǎn)業(yè)基地和高科技新能源產(chǎn)業(yè)基地。此外,景德鎮(zhèn)還將進(jìn)一步探索陶瓷博覽會的舉辦方式,聚集天下名瓷,帶動景德鎮(zhèn)的陶瓷物流業(yè)以及瓷器的銷售,讓老百姓的腰包鼓起來。
另外,對生產(chǎn)中低端產(chǎn)品、原材料浪費大、基本上是靠賣瓷土創(chuàng)造微薄利潤的企業(yè)實行轉(zhuǎn)產(chǎn)或轉(zhuǎn)型。景德鎮(zhèn)市計劃將投資一部分資金建設(shè)景德鎮(zhèn)職業(yè)培訓(xùn)中心,對已確定轉(zhuǎn)產(chǎn)或轉(zhuǎn)型企業(yè)、陶瓷作坊的下崗職工進(jìn)行再就業(yè)技能培訓(xùn),讓他們盡快走向新的就業(yè)崗位。
同時,通過落實轉(zhuǎn)型政策,引導(dǎo)和發(fā)展服務(wù)業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大就業(yè)容量,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與擴(kuò)大就業(yè)良性互動。規(guī)劃建設(shè)45家產(chǎn)品配套、剩廢利用、產(chǎn)業(yè)集聚的下崗職工創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)孵化基地、500戶特色餐飲美食一條街、600戶作坊陶瓷文化一條街、900個攤位陶瓷創(chuàng)意一條街,以及景德鎮(zhèn)歷史文化名城保護(hù)工程、文化旅游工程等一批轉(zhuǎn)型項目,重點解決“4050”就業(yè)困難人員和“零就業(yè)家庭”失業(yè)人員的再就業(yè)問題。
作為老工業(yè)城市,在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中,景德鎮(zhèn)將始終堅持以發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程,全力建設(shè)陶瓷產(chǎn)業(yè)之都、陶瓷創(chuàng)新之都、陶瓷文化之都,在枯竭的陶瓷原料礦產(chǎn)資源的盡頭,挖掘那永不枯竭的陶瓷歷史文化資源,鞏固景德鎮(zhèn)陶瓷在世界中的地位,實現(xiàn)瓷都新的振興。
(作者系江西省景德鎮(zhèn)市市長)
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