權(quán)變即隨機(jī)應(yīng)變,權(quán)變法則是沒有固定模式的,根據(jù)事物地點(diǎn)、時間、條件變化,思考解決問題的方法和原則,就是用辯證的觀點(diǎn)和靈活的手段來處理各種實(shí)際問題。本文結(jié)合當(dāng)前財(cái)務(wù)管理工作中的幾個具體問題,談一點(diǎn)體會。
關(guān)于責(zé)任成本的范圍問題。按照責(zé)任會計(jì)的理論,企業(yè)內(nèi)部“成本責(zé)任中心”的成本考核范圍,應(yīng)只包括可控成本。而實(shí)際工作中,這樣做反而帶來了兩個問題:一是導(dǎo)致下一級單位職工無法了解到“全廠”成本的全部內(nèi)容,感受不到上級的壓力和市場對成本的沖擊;二是容易造成下屬單位爭投資、爭項(xiàng)目的局面。如設(shè)備折舊費(fèi)、固定資產(chǎn)占用費(fèi)都是車間的不可控成本,如果這些費(fèi)用不列入“成本責(zé)任中心”的成本考核內(nèi)容,車間必然強(qiáng)調(diào)用增加或更新設(shè)備的辦法來提高車間效益,而不會用“投入產(chǎn)出法”去權(quán)衡該投資的得失。由此可見,責(zé)任成本范圍的劃分方法是不能搞一刀切的。按權(quán)變法則的原理,除了學(xué)習(xí)“責(zé)任會計(jì)”的一些基本方法外,還必須根據(jù)企業(yè)的具體情況,采用靈活的方法進(jìn)行處理。
關(guān)于工程投標(biāo)中的價格問題。工程項(xiàng)目建設(shè)已進(jìn)入“甲方市場”,質(zhì)量、造價、工期是工程招標(biāo)中的核心問題,但對質(zhì)量和工期的評定,只能在工程竣工后才可進(jìn)行,只有價格是開工前必須事前確定的,所以投標(biāo)價格便成為能否中標(biāo)的關(guān)鍵因素。那么怎樣確定投標(biāo)價格呢?筆者認(rèn)為施工單位應(yīng)先確定一個價格“區(qū)間”,把工程預(yù)算作為這個“區(qū)間”的最大點(diǎn),爾后尋找這個“區(qū)間”的最小點(diǎn)。這個“最小點(diǎn)”怎么確定呢?應(yīng)該根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況編制施工預(yù)算(區(qū)別于工程預(yù)算),然后對施工預(yù)算進(jìn)行解剖分析,即按照成本習(xí)性將全部費(fèi)用項(xiàng)目劃分為“固定成本”和“變動成本”,然后將“變動成本”部分作為“區(qū)間”的最小點(diǎn)。這樣,如果把最高點(diǎn)用A表示,最低點(diǎn)用B表示,投標(biāo)報(bào)價時,只要價格在此“區(qū)間”,就應(yīng)該認(rèn)為是合理的。
關(guān)于實(shí)行浮動成本考核法的問題。成本考核是一項(xiàng)復(fù)雜的工作,特別是考核指標(biāo)的確定不易準(zhǔn)確掌握。一個企業(yè)往往由各種不同性質(zhì)的下屬單位所組成,在實(shí)際工作中大多數(shù)企業(yè)對生產(chǎn)單位采用“利潤包干”的辦法,對經(jīng)費(fèi)單位采用“經(jīng)費(fèi)包干”的辦法,但在對輔助、服務(wù)單位下達(dá)成本考核指標(biāo)時,卻遇到了困難。如機(jī)關(guān)小車隊(duì)、供水供電車間,一方面要求這類單位多提供產(chǎn)品、服務(wù)和上交利潤,另一方面要求消耗水電用戶,盡可能降低這部分消耗。怎么辦呢?這仍要根據(jù)權(quán)變法則而定。若這類單位完全有條件面向“社區(qū)”提供產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行創(chuàng)收,能夠充分利用現(xiàn)有的設(shè)備和人員,企業(yè)就要把“消耗量”指標(biāo)下達(dá)到內(nèi)部“用戶”上,而對這類單位采用“利潤”包干的政策;若企業(yè)處于較為封閉的經(jīng)濟(jì)圈內(nèi),這類單位無法面向“社區(qū)”提供產(chǎn)品和服務(wù),就要根據(jù)內(nèi)需重新調(diào)整這類單位的規(guī)模和生產(chǎn)、服務(wù),對調(diào)整后的單位應(yīng)實(shí)行“浮動成本考核法”,即先把這類單位的固定成本核定下來,然后經(jīng)過嚴(yán)密計(jì)算,測定這類單位的單位變動成本。年終考核時,根據(jù)這類單位提供的實(shí)際“工作量”計(jì)算應(yīng)消耗的變動費(fèi)用總額,將其與年初核定的固定成本合并在一起與實(shí)際成本總額相比較,便可得出這類單位的盈虧額,從而完成對這類單位的考核與評價。
實(shí)質(zhì)上,權(quán)變法則也是一種思想,財(cái)務(wù)管理中的許多問題都有必要在這一思想的指導(dǎo)下重新思考,在向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變中,企業(yè)的外部環(huán)境、經(jīng)營方式、會計(jì)制度、核算體制等都發(fā)生了一系列的變化,只有“以變應(yīng)變”,才能達(dá)到財(cái)務(wù)管理的預(yù)期目標(biāo)。