自2001年獲得2008奧運(yùn)會(huì)主辦權(quán)以來的7年里,籌辦奧運(yùn)會(huì)有力推動(dòng)了北京的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。與此同時(shí),一些人對(duì)奧運(yùn)會(huì)后的中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)表示擔(dān)憂。對(duì)此,專家指出,當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)一定程度的放緩,符合宏觀調(diào)控預(yù)期,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)部因素使然,與奧運(yùn)會(huì)這一外部因素?zé)o關(guān),并且我國(guó)經(jīng)濟(jì)不會(huì)遭遇“奧運(yùn)后衰退”。
“奧運(yùn)后衰退”非必然現(xiàn)象
一般來說,舉辦奧運(yùn)會(huì)將拉動(dòng)舉辦地投資快速增長(zhǎng),但這種效應(yīng)會(huì)在奧運(yùn)后消失。比如,1964年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)后,日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率從當(dāng)年的13.1%下降到次年的5.2%;1988年的漢城奧運(yùn)會(huì)后,韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率也從10.6%下降到次年的6.7%。巴塞羅那、悉尼及雅典奧運(yùn)會(huì)后,西班牙、澳大利亞與希臘的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也在次年出現(xiàn)不同程度的下滑。但奧運(yùn)后蕭條并非必然現(xiàn)象,亞特蘭大奧運(yùn)會(huì)后,美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率不降反升,從3.7%上升到4.5%。
對(duì)此,在日前舉辦的“奧運(yùn)會(huì)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新聞發(fā)布會(huì)”上,國(guó)家發(fā)改委有關(guān)專家表示,“奧運(yùn)后效應(yīng)”不會(huì)影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面,中國(guó)不會(huì)出現(xiàn)“奧運(yùn)后衰退”。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇也指出,奧運(yùn)會(huì)對(duì)規(guī)模較小的經(jīng)濟(jì)體影響較大,奧運(yùn)前后經(jīng)濟(jì)容易出現(xiàn)起伏。中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模很大,雖然奧運(yùn)會(huì)對(duì)北京影響比較大,但對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)總體影響很小,因此中國(guó)經(jīng)濟(jì)不會(huì)出現(xiàn)“奧運(yùn)后蕭條”。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所宏觀室主任張曉晶認(rèn)為,是否出現(xiàn)奧運(yùn)后蕭條與主辦城市的經(jīng)濟(jì)規(guī)模有很大關(guān)系。奧運(yùn)會(huì)主辦城市規(guī)模相對(duì)全國(guó)較大,奧運(yùn)對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用強(qiáng),出現(xiàn)奧運(yùn)后蕭條的概率就大。比如,以2005年的GDP來衡量,東京的經(jīng)濟(jì)規(guī)模相當(dāng)于日本的26.3%,漢城的經(jīng)濟(jì)規(guī)模相當(dāng)于韓國(guó)的27.7%,悉尼的經(jīng)濟(jì)規(guī)模相當(dāng)于澳大利亞的24.5%,主辦城市的相對(duì)規(guī)模都占到全國(guó)的四分之一左右,而雅典的經(jīng)濟(jì)規(guī)模甚至占到希臘的34.2%。與之不同的是,亞特蘭大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模只有全美的1.9%。以2007年的GDP來衡量,北京的GDP規(guī)模為9000億元人民幣,而全國(guó)接近25萬(wàn)億,北京的相對(duì)規(guī)模只有全國(guó)的3.6%。因此,就全國(guó)而言,北京奧運(yùn)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響并不大。
中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)劉元春分析,籌辦奧運(yùn)會(huì)帶來的投資行為分很多年實(shí)施,基礎(chǔ)建設(shè)分期投入期限很長(zhǎng);拉動(dòng)的消費(fèi)需求是短期的且總量很小,主要集中在北京。所以,無(wú)論從投資需求還是消費(fèi)需求來看,奧運(yùn)會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響很小。
增長(zhǎng)潛力依然巨大
張曉晶認(rèn)為,今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速會(huì)適度回落,但這并非奧運(yùn)導(dǎo)致的,而是主動(dòng)減速的結(jié)果。高投資率與巨額貿(mào)易順差一直是困擾我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要問題,現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型,就是不要單純追求經(jīng)濟(jì)增速,而是注意增長(zhǎng)質(zhì)量。在這樣的大背景下,2008年經(jīng)濟(jì)軟著陸是主動(dòng)減速的結(jié)果,是政策調(diào)控的結(jié)果。目前,我國(guó)人均GDP只有2000多美元,我國(guó)仍處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速期,改革開放的推進(jìn)還會(huì)進(jìn)一步煥發(fā)出經(jīng)濟(jì)活力,這些因素決定了我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還有非常大的空間,未來10-20年內(nèi)仍會(huì)保持較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。
郭田勇也認(rèn)為,不排除下半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度會(huì)比上半年下降,本輪經(jīng)濟(jì)周期與奧運(yùn)會(huì)在時(shí)間上出現(xiàn)一定的重合,但這只是一種巧合。為遏制物價(jià)大幅上漲,今年以來我國(guó)實(shí)施了從緊的貨幣政策,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩,現(xiàn)在政策的主動(dòng)調(diào)整也保證了下半年經(jīng)濟(jì)大幅下滑的可能大大下降。
劉元春則指出,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩與奧運(yùn)會(huì)無(wú)關(guān)。在宏觀調(diào)控政策方面,應(yīng)綜合運(yùn)用財(cái)政、貨幣政策,應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩趨勢(shì)。
專家指出,當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)一定程度的放緩,這符合宏觀調(diào)控預(yù)期,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)部因素使然,與奧運(yùn)會(huì)這一外部因素?zé)o關(guān),我國(guó)經(jīng)濟(jì)不會(huì)遭遇“奧運(yùn)后衰退”。