另一方面,隨著中國“入世”過渡期的結(jié)束,批發(fā)零售商業(yè)、金融保險、旅游等服務(wù)業(yè)的行業(yè)準(zhǔn)入限制逐步取消,為服務(wù)業(yè)跨國公司投資中國提供了機(jī)會。但是在目前這些領(lǐng)域仍然保留一定持股比例限制,或者需要利用現(xiàn)有企業(yè)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢的條件下,跨國公司必然會更多選擇并購方式進(jìn)入這些領(lǐng)域投資。
2004年-2005年期間,諸如匯豐參股交通銀行、匯豐保險集團(tuán)收購平安保險股份、美國新橋收購深圳發(fā)展銀行股權(quán)、香港查氏集團(tuán)參股上海愛建信托、德勤并購中國會計師事務(wù)所、摩根士丹利收購永樂家電股權(quán)、世界第三大連鎖零售商TESCO收購樂購連鎖超市、美國Cendant旅游服務(wù)集團(tuán)買殼在中國上市等大型服務(wù)業(yè)并購案件頻頻發(fā)生。從服務(wù)業(yè)整體來看,不論是案件數(shù)量,還是并購交易額都超過了同期外資在制造業(yè)領(lǐng)域的并購?fù)顿Y,預(yù)示著今后幾年服務(wù)業(yè)對華并購?fù)顿Y將進(jìn)入較快發(fā)展階段,增長速度甚至可能超過制造業(yè)。
同時必須指出,近兩年上市公司的收購兼并交易金額和股權(quán)轉(zhuǎn)讓金額加速上升,其中外資參與的境內(nèi)上市公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓金額也出現(xiàn)快速增長的趨勢。
而在2006年的第一個交易日——1月4日,商務(wù)部、證監(jiān)會等五部委聯(lián)手放行,外資可以投資G股和新上市公司。這一政策更是打開了外資并購的現(xiàn)實空間。
三、并購底線要否設(shè)立
2006年3月4日,在全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)組聯(lián)席會上,國務(wù)院總理溫家寶昕取了題為《繼續(xù)積極有效利用外資不斷提高對外開放水平》的報告,該報告直言對外資壟斷性并購我國企業(yè)應(yīng)保持足夠關(guān)注,并提出應(yīng)繼續(xù)積極有效利用外資。
一個不容否定的事實是,一旦越來越多的中國行業(yè)龍頭企業(yè)被跨國公司并購,中國經(jīng)濟(jì)的競爭力將明顯下降。一組統(tǒng)計數(shù)據(jù)足以證明人們的擔(dān)心:目前,可口可樂已經(jīng)占有70%以上的中國飲料市場份額,而大中型城市大型連鎖超市80%的市場份額也已經(jīng)被外資占據(jù)。
而且,跨國公司正在把目光轉(zhuǎn)向中國的重化工業(yè)企業(yè),美國凱雷集團(tuán)并購了中國重型機(jī)械制造業(yè)的“排頭兵”之一—徐工集團(tuán)。而摩根士丹利也已經(jīng)成立了專項基金,只不過因還未找到合適的并購對象而未出手。
水泥行業(yè)是一個典型的例子。
近幾個月之內(nèi),國內(nèi)的四家水泥行業(yè)上市公司海螺水泥、華新水泥、冀東水泥和四川雙馬已先后分別被5家外資機(jī)構(gòu)直接或間接入股。
國金證券研究所幾天前發(fā)布的一份研究報告認(rèn)為,外資是揀了個“大便宜”。報告指出,從已經(jīng)發(fā)生的幾起并購來看,純外方重組的拉法基瑞安是以噸水泥產(chǎn)能作價為定價依據(jù),國際上也多以這種方式作為定價依據(jù)……而近年以來發(fā)生的國外水泥并購案件噸水泥作價遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國內(nèi)。
專家認(rèn)為,如果聽任跨國公司的惡意并購自由發(fā)展,中國將會出現(xiàn)核心技術(shù)缺乏癥?鐕局粫䦟⑸唐飞a(chǎn)中最沒有附加利潤的部分,比如組裝環(huán)節(jié),最耗費能源和原材料、最易造成污染環(huán)境的環(huán)節(jié)放在中國。而公司利潤和新創(chuàng)造財富的絕大部分將會被跨國公司所拿走。在國際產(chǎn)業(yè)分工的總體格局中,中國就只能充當(dāng)打工者的角色。
更有尖刻但不乏深度思考的分析人士說:“不要把外資企業(yè)看得太高,以為他們在市場競爭中所向披靡。很多收購者本身就是因為無法擊敗中國競爭對手,這才考慮通過并購,借助某些天真的輿論和政府行為達(dá)到其消滅對手的目的。”
另外,還有企業(yè)界人士指出,國家總是在提自主創(chuàng)新,但是當(dāng)這些企業(yè)好不容易花了很多時間終于發(fā)展起來的時候,卻突然被國際寡頭企業(yè)利用資本的優(yōu)勢收購了。這種情況會使國際寡頭盡快地消滅競爭對手,然后快速地占領(lǐng)中國市場。而這些大企業(yè)如果都被收購和控股了,那么自主創(chuàng)新的骨干力量就沒有了。
如果中國不想總是做加工、代工的國家,整個產(chǎn)業(yè)想要升級,對外資并購現(xiàn)象就應(yīng)該注意,還應(yīng)該有措施來防范,應(yīng)該提到國家戰(zhàn)略的高度上來。
面對外資的并購,國內(nèi)雖然不能動輒拿出“民族工業(yè)”的招牌來進(jìn)行抵擋,但從國家經(jīng)濟(jì)安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說,進(jìn)行合理的管制并非沒有道理。
事實上,這種管制也是國際慣例,許多發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)國家在面對關(guān)鍵行業(yè)的收購時,都會無一例外地“講政治”。以美國為例,對外資并購美國企業(yè)的行為,在國會、政府層面都有多種限制和審查規(guī)定。對于某些行業(yè),即使允許外資收購,也會有股權(quán)比例的限制。
與之相比,國內(nèi)在外資并購方面缺少足夠的制度和管理。坦率而言,中國的并購市場就像一個籬笆稀松的“菜園子”,是一個缺乏法律和規(guī)章、缺乏流程限制的粗放市場。外資不抓緊這個時候來快速“收割”企業(yè),更待何時?因此,參考國際規(guī)則與慣例,建立與完善中國并購市場的規(guī)則,是中國亟待解決的問題。