本報訊 兩年半內(nèi)，羅村將對污染環(huán)境最為嚴重的41家企業(yè)，進行限期治理并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。昨日，羅村召開專項整治會議對轄區(qū)陶瓷玻璃行業(yè)進行部署，正式拉開了南海全區(qū)節(jié)能減排工作的序幕。
41家企業(yè)兩年半內(nèi)
完成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
陶瓷、紡織印染、玻璃、有色金屬等傳統(tǒng)行業(yè)在南海經(jīng)濟發(fā)展歷程上曾作出不可磨滅的貢獻，但隨著建設綠色佛山和城市化南海的呼聲越來越高，這些傳統(tǒng)行業(yè)的重污染高耗能問題逐漸凸顯出來。今年我市第3季度經(jīng)濟分析會提出，全市的二氧化硫削減量為1.8萬噸，南海區(qū)的削減任務量就占了2/3。
“南海節(jié)能減排工作勢在必行，而羅村是南海鋪開這項工作的突破口。”南海區(qū)副區(qū)長馮永康說，羅村現(xiàn)有52家玻璃生產(chǎn)企業(yè)和42家陶瓷生產(chǎn)企業(yè)，其中的22家玻璃生產(chǎn)企業(yè)和19家陶瓷生產(chǎn)企業(yè)污染環(huán)境最為嚴重，其用油、用電量與其產(chǎn)值和稅收等不相符。
按部署，羅村將在未來兩年半內(nèi)，對這41家企業(yè)進行限期治理并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，其中的近7成玻璃生產(chǎn)企業(yè)和全部陶瓷生產(chǎn)企業(yè)將在2009年底搬出羅村，限期內(nèi)治理不達標的企業(yè)將實施關閉。今后，羅村將不再引入生產(chǎn)性陶瓷、玻璃項目，現(xiàn)有企業(yè)土地租期滿后也不予續(xù)約，逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實現(xiàn)政企“雙贏”
“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不是污染的轉(zhuǎn)移，而是政府和企業(yè)尋求共贏的一個平衡點。”羅村街道黨工委書記葉迎津說，作為佛山中心組團的組成部分，羅村發(fā)展思路是主動承接禪桂的經(jīng)濟對外輻射，未來羅村的發(fā)展動力將以商業(yè)和服務業(yè)為核心。而陶瓷、玻璃行業(yè)在羅村已沒有新的發(fā)展空間。這類企業(yè)在異地建立永久的生產(chǎn)基地，實際上是一個壯大自己的機會。
葉迎津說，近期羅村本地政府將深入企業(yè)一家一家采集相關用地需求等信息，并積極與羅定當?shù)卣疁贤ê献�，爭取在羅定市建設羅定（羅村）工業(yè)園區(qū)和協(xié)助成立陶瓷、玻璃行業(yè)協(xié)會，通過集中規(guī)劃、管理、服務來消除企業(yè)轉(zhuǎn)移的“陣痛”。通過“騰籠換鳥”這種方式，對這兩大行業(yè)進行整治、轉(zhuǎn)移，為第三產(chǎn)業(yè)及都市型工業(yè)的發(fā)展騰出空間，并從源頭上扭轉(zhuǎn)環(huán)境污染的現(xiàn)狀，為市民營造一個優(yōu)良的生產(chǎn)、生活環(huán)境，加速推進羅村城市化進程。
主動搬遷企業(yè)
最高補助200萬元
轉(zhuǎn)移到異地前，企業(yè)必須進行技術(shù)改造升級，促進羅村和羅定的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成功對接。羅村街道昨日向企業(yè)承諾：將在未來3年內(nèi)每年撥出超過2000萬元的財政專項資金支持這兩大行業(yè)轉(zhuǎn)移，對主動搬遷的企業(yè)給予10萬元到200萬元的補助。
企業(yè)轉(zhuǎn)移出去后，土地轉(zhuǎn)租所得的租金收入在合約期內(nèi)仍歸原企業(yè)所有。“不少企業(yè)以前約定的地租每年只有每畝幾千元，對于企業(yè)搬遷之后騰出來的空地，政府將優(yōu)先進行連片開發(fā)發(fā)展都市型工業(yè)，其地值馬上就可升數(shù)倍。”羅村街道辦主任梁耀斌說，企業(yè)搬遷后的原土地開發(fā)、出租可獲得稅費減免，并可充分享受南海區(qū)政府“三舊”改造方案中的優(yōu)惠政策。
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還大家碧水藍天
優(yōu)美環(huán)境
林柱國（羅村務莊村居民）：羅村涌附近一些陶瓷、玻璃企業(yè)在生產(chǎn)時排出的工業(yè)廢水，對河涌水質(zhì)造成了污染，小康生活除了吃好也要住好，希望政府通過整治轉(zhuǎn)移污染企業(yè)，還我們一個碧水藍天的優(yōu)美環(huán)境。
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投入3000萬元進行技術(shù)改造
李深華（華興玻璃有限公司董事長）：對我們企業(yè)來說，這次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移既是挑戰(zhàn)也是機遇。為配合好政府實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐，我們將投入3000萬元進行技術(shù)改造，定于本月10日簽訂一些新的工程減排治理項目，做好節(jié)能減排的工作。作為當?shù)夭Ａa(chǎn)企業(yè)的龍頭，我們企業(yè)目前在佛山為很多大型企業(yè)提供配套服務，我們計劃將經(jīng)濟總部留在羅村，繼續(xù)為當?shù)刈龊娩N售配套。
盡快完善羅定園區(qū)配套設施
陳鑑（羅村下柏華興陶瓷實業(yè)有限公司董事長）：從整體來看，羅定比較適合珠三角地區(qū)的企業(yè)下一步擴張，走出去后，企業(yè)發(fā)展空間肯定會大很多。建議本地政府與羅定當?shù)卣疁贤ê茫M快完善當?shù)貓@區(qū)的生活消費、機械設備銷售等配套設施，引導企業(yè)快速投產(chǎn)。
［專家點評］
舍棄是為了更好的發(fā)展
王彥剛（省環(huán)保局副處長）：黨的十七大報告首次提出建設生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式。節(jié)能減排關乎國家、地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，被提到了一個非常重要的高度。隨著城市化發(fā)展，社會經(jīng)濟增長方式也不斷改變，而重污染高耗能的行業(yè)漸漸超出了環(huán)境的容量。羅村牽頭轉(zhuǎn)移陶瓷、玻璃行業(yè)，符合城市發(fā)展的潮流，是對企業(yè)和群眾雙重負責，一方面引導企業(yè)適應當前形勢，幫助企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)革命，間接大大降低了企業(yè)的轉(zhuǎn)移成本；另一方面，為第三產(chǎn)業(yè)及都市型工業(yè)發(fā)展騰出了更廣闊的空間，為廣大市民營造一個良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境。舍棄是為了更好的發(fā)展，當然，企業(yè)轉(zhuǎn)移到異地后要加大投入進行技術(shù)升級，防止在異地再次造成污染而被淘汰。
