新的產(chǎn)品單位能源消耗限額國家標準(審議稿)有望4月完成。
去年是“十一五”開局之年,我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)能耗僅下降1.23%,化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量不降反升,節(jié)能減排兩大指標均未能完成。節(jié)能減排問題一時成為今年兩會期間代表和委員們最關(guān)注的熱點之一。
年初發(fā)改委決定上調(diào)鋼鐵、鋁、鎳、銅、水泥、建筑衛(wèi)生陶瓷、平板玻璃等七大行業(yè)的能耗標準,有關(guān)方面已接到通知,重新制訂新的《建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)品單位能耗限額》的國家標準,并要求在今年4月份完成審議。
日前,佛山陶瓷行業(yè)協(xié)會秘書長尹虹博士就“新的《建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)品單位能源消耗限額國家標準(審議稿)》的出臺背景、具體內(nèi)容及其對陶瓷行業(yè)將產(chǎn)生的影響接受了本報記者的采訪。以下是對話的全部內(nèi)容。
問:據(jù)悉國家最近將出臺《建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)品單位能源消耗限額》標準,能不能談?wù)勗摌藴食雠_的一些背景。
答:是的,正常情況下,今年四月份就要完成該標準的審議。
背景很簡單,就是因為我們國家的能耗太高,我們建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)的能耗更高,目前我國每百萬美元能耗,是世界平均水平的3.1倍,是OECD(經(jīng)濟合作發(fā)展組織)國家和地區(qū)的4.3倍。
能耗問題也成為今年兩會期間代表和委員們最關(guān)注的熱點問題之一。溫總理在政府工作報告中承認2006年我們沒有完成萬元GDP能耗減低4%的預(yù)期目標,年初發(fā)改委作出了上調(diào)鋼鐵、鋁、鎳、銅、水泥、建筑衛(wèi)生陶瓷、平板玻璃等七大行業(yè)的能耗標準的決定,將2007年定為是實現(xiàn)“十一五”節(jié)能降耗和污染減排目標的關(guān)鍵年、攻堅年。
問:雖如你所說背景很簡單,但聽說《建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)品單位能源消耗限額》的出臺,對行業(yè)的震撼很大,為什么?
①建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)第一次設(shè)置能耗限額
②一般來講,國家標準的立項制定審議至少要兩年的時間,而這次《建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)品單位能源消耗限額》標準只用半年時間。
③原定今年六月份審議《建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)品單位能源消耗限額》標準,年后又通知要在四月份審議完畢。
④《建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)品單位能源消耗限額》將可能定為強制性標準,成為行業(yè)的能耗門檻。
問:《建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)品單位能源消耗限額》是由誰起草的,由哪個部門審核?你會參加審議嗎?
答:《建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)品單位能源消耗限額》是由國家咸陽陶瓷研究設(shè)計院起草,將由國家建筑衛(wèi)生陶瓷標準化委員會審議,按計劃我會參加審議。
問:能不能談?wù)剬徸h標準《建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)品單位能源消耗限額》與《建筑衛(wèi)生陶瓷能耗等級定額》有那些重大差別?
答:好,今年春節(jié)后,拿到了《建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)品單位能源消耗限額》標準的審議稿,新標準的審議稿與1990年發(fā)布的JC-712《建筑衛(wèi)生陶瓷能耗等級定額》有很大的區(qū)別,主要表現(xiàn)如下幾個方面:
①《建筑衛(wèi)生陶瓷能耗等級定額》是建材行業(yè)標準,《建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)品單位能源消耗限額》是國家標準。
②《建筑衛(wèi)生陶瓷能耗等級定額》將建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)能耗分為四級,由最高的國家特級到合格級,范圍很寬,對行業(yè)的能耗幾乎沒有約束管理作用,僅有評比定級的作用;而新標準《建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)品單位能源消耗限額》只設(shè)有一個級別,就是限額,對新建企業(yè)則提出了一個比此限額要求更高的能耗限額。
③《建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)品單位能源消耗限額》標準中的限額基本上比《建筑衛(wèi)生陶瓷能耗等級定額》標準中的國家特級要求還高。比如:原來墻地磚的能耗定額國家特級是400綜合標煤kg/t產(chǎn)品,而審議中能耗限額墻地磚(吸水率≤10%)是350綜合標煤kg/t產(chǎn)品,墻地磚(吸水率>10%)是300綜合標煤kg/t產(chǎn)品,對于新建企業(yè)能耗限額則在此基礎(chǔ)上再提高50kg煤。
④《建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)品單位能源消耗限額》將可能成為一個強制性標準,成為我國建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)的一個技術(shù)門檻、能耗門檻;成為我國建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)的一個準入門檻。
問:你能談?wù)剬嵤┬聵藴,對我國建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)、佛山陶瓷行業(yè)的發(fā)展有什么影響?
答:《建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)品單位能源消耗限額》審議通過,無疑將全面提高我國建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)的能耗要求,對于我國建設(shè)節(jié)約型社會及全面提升我國建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)業(yè)水平,具有重大意義。盡管短期內(nèi)佛山陶瓷行業(yè)會有一些企業(yè)或舊生產(chǎn)線會受到?jīng)_擊,但長期來看,對于提升佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)水平具有較大的促進作用。
問:如果四月份審議通過,你認為何時會開始正式實施?
答:我認為審議通過后,《建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)品單位能源消耗限額》會很快開始正式實施,否則對2007年完成國家的節(jié)能減耗的促進作用不大,除非發(fā)改委覺得這個標準涉及面過大,需要公示,估計不會有公示這個過程。
問:在新標準最終審議之前,你希望對佛山陶瓷企業(yè)說些什么,或提醒什么?
答:希望佛山陶瓷行業(yè)的眾多企業(yè)關(guān)注這個標準,我們佛山是建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)最集中的地方,這個《建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)品單位能源消耗限額》會對我們產(chǎn)生很大的影響,希望大家全面了解自己的能耗家底;
國家建筑衛(wèi)生陶瓷標準化委員會在佛山地區(qū)有三個副主任,還有十多個委員,對《建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)品單位能源消耗限額》標準的審議有充分的發(fā)言權(quán),希望有關(guān)企業(yè)有疑問、異議直接向他們提出。
《建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)品單位能源消耗限額》這個標準的全面實施勢在必行,希望佛山陶瓷行業(yè)的企業(yè)及早做好應(yīng)對準備。