從1984年到1995年,全村資產(chǎn)總額由51萬(wàn)元增長(zhǎng)到1.974億元;年創(chuàng)產(chǎn)值從60萬(wàn)元增長(zhǎng)到1.5億元;年創(chuàng)稅利從3.2萬(wàn)元增長(zhǎng)到507萬(wàn)元;村民人均純收入從600元增長(zhǎng)到2200元。
在黃土村,黨委說(shuō)話(huà)頂事,一呼百應(yīng),令行禁止。
———摘自1996年10月9日《四川日?qǐng)?bào)》一版通訊《在希望的田野上———夾江縣黃土村黨委帶領(lǐng)群眾奔小康紀(jì)實(shí)》
時(shí)隔10年,2006年4月8日、15日,記者兩次走進(jìn)夾江縣黃土鎮(zhèn)黃土村,當(dāng)年的全省奔小康示范村已經(jīng)成為歷史。
黃土村為什么會(huì)由盛而衰?黃土村怎樣才能重振雄風(fēng)?黃土村人在反思、在探尋。
齊心而興
昔日的黃土村很窮:300多戶(hù)人家,90%住的是草屋。每年春節(jié)一過(guò),全村有一半的農(nóng)戶(hù)鬧春荒。
當(dāng)時(shí)的村黨支部根據(jù)本地頁(yè)巖資源豐富這一優(yōu)勢(shì),決定投資建玻璃廠,時(shí)為1984年。在沒(méi)有任何集體積累的情況下,村里向村民們發(fā)出倡議:不結(jié)婚、不建房,勒緊褲帶集資辦廠。就這樣,全村集資近10萬(wàn)元。黨支部(后來(lái)成立黨委)一班人又以自家的全部資產(chǎn)做抵押,從銀行貸款90萬(wàn)元,村民們自發(fā)投工投勞,終于建成我省第一家平板玻璃廠。之后,黃土村又相繼建起瓷磚廠、衛(wèi)生潔具廠等16家村屬企業(yè)和兩家合資企業(yè)。1994年10月,以這些企業(yè)為基礎(chǔ),全省第一家村級(jí)股份制企業(yè)———四川玻華實(shí)業(yè)股份有限公司在黃土村誕生。
在艱難的創(chuàng)業(yè)過(guò)程中,村黨支部一切從實(shí)際出發(fā),一切為了群眾,贏得村民的衷心擁護(hù),村里風(fēng)正心齊。可以說(shuō),沒(méi)有當(dāng)時(shí)的村黨支部一呼百應(yīng)的號(hào)召力,就沒(méi)有興盛一時(shí)的黃土村,而“沒(méi)有黃土村就沒(méi)有黃土鎮(zhèn)。”黃土鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)翟紅利在接受記者采訪(fǎng)時(shí),表情復(fù)雜地說(shuō),“正是由于黃土村人共同致富的成績(jī)和聲譽(yù),1992年夾江縣區(qū)劃調(diào)整時(shí),把茶房鄉(xiāng)和蟠龍鄉(xiāng)合并,并命名為黃土鎮(zhèn)。”
1996年,黃土村成為全省奔小康示范村。
10年過(guò)去,在通往夾江縣城的省道103線(xiàn)公路旁,四川玻華實(shí)業(yè)有限公司的招牌依稀可見(jiàn),但沒(méi)有了車(chē)水馬龍。當(dāng)年有上億資產(chǎn)的玻華股份有限公司已經(jīng)名存實(shí)亡,正在等待進(jìn)入破產(chǎn)程序。用2001年起擔(dān)任黃土村黨委書(shū)記的干凱成的話(huà)來(lái)說(shuō):“黃土村這面紅旗現(xiàn)在只剩下一點(diǎn)‘布巾巾’了。”
曾經(jīng)擁有近2億元固定資產(chǎn)的村集體經(jīng)濟(jì)大廈,為什么會(huì)在短時(shí)間內(nèi)轟然倒塌? “頂事”而衰黃土村由盛到衰的轉(zhuǎn)折點(diǎn),是興辦電纜公司。
“這是不切實(shí)際的盲目冒進(jìn)和急功近利,”干凱成坦誠(chéng)地說(shuō),“在沒(méi)有那個(gè)實(shí)力的情況下,把攤子鋪得很大,結(jié)果是可以想見(jiàn)的。”
討論電纜項(xiàng)目時(shí),無(wú)論是村黨委內(nèi)部還是村民中,都有很多反對(duì)意見(jiàn):村上沒(méi)有那么多的資金上馬電纜項(xiàng)目;村黨委班子里學(xué)歷最高的人是高中,有些連小學(xué)都沒(méi)畢業(yè),根本沒(méi)有電纜方面的人才儲(chǔ)備;缺乏對(duì)電纜市場(chǎng)發(fā)展前景的預(yù)測(cè)和把握。但是,當(dāng)“說(shuō)話(huà)頂事”的村黨委背離實(shí)事求是這一黨的思想路線(xiàn)的靈魂,“頂事”的作用就是災(zāi)難性的了。不顧反對(duì)意見(jiàn),村黨委決定上馬電纜項(xiàng)目?梢哉f(shuō),公司破產(chǎn)的命運(yùn)從決定上馬那一刻起就注定了。
總投資1億多元的江洋電纜有限公司首先遇到資金難題。村里實(shí)力不足,就向社會(huì)高息融資近3000萬(wàn)元;由于缺乏必要的考察,外方以國(guó)外早就淘汰的電纜生產(chǎn)設(shè)備作價(jià)3000萬(wàn)元入股。曾任玻華公司副總經(jīng)理的雷興武痛心地說(shuō):“江洋電纜廠從投產(chǎn)那一天起,從來(lái)沒(méi)有正常生產(chǎn)過(guò),年年出現(xiàn)巨額虧損。為了保江洋的運(yùn)轉(zhuǎn),村黨委還從玻華公司無(wú)償劃撥3000萬(wàn)元給江洋電纜,導(dǎo)致玻華公司因缺乏必備的流動(dòng)資金,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,走到破產(chǎn)的邊緣。”
如今,江洋電纜有限公司已經(jīng)破產(chǎn),當(dāng)年花3000萬(wàn)元引進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備,前不久以19萬(wàn)元的廢鐵價(jià)格變賣(mài)。
“當(dāng)時(shí)村上根本就不管我們?cè)覆辉敢猓?rdquo;村民楊洪金告訴記者,“說(shuō)瓷磚、衛(wèi)生潔具沒(méi)有發(fā)展前途,要搞電纜,結(jié)果現(xiàn)在瓷磚、潔具已經(jīng)成夾江的支柱了。”
痛定思痛慘痛的代價(jià)換來(lái)一個(gè)教訓(xùn):發(fā)展經(jīng)濟(jì),一定要一切從實(shí)際出發(fā),一定要尊重市場(chǎng)規(guī)律。今天,發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為黃土村村民和村黨委的共同選擇。
16家完成轉(zhuǎn)制的企業(yè)充滿(mǎn)生機(jī)和活力。村民們自發(fā)租賃村集體經(jīng)濟(jì)中的20多個(gè)門(mén)市,建起瓷磚批發(fā)、零售市場(chǎng)。“中國(guó)西部瓷都市場(chǎng)”落戶(hù)黃土村,形成夾江建陶業(yè)最大的集散地,F(xiàn)在,全村有400多人進(jìn)廠務(wù)工,200多人經(jīng)商,100多人從事物流。
在縣里的支持下,黃土鎮(zhèn)想方設(shè)法盤(pán)活黃土村固定資產(chǎn),引進(jìn)本地一家建陶企業(yè)向玻華陶瓷廠注入資金3000多萬(wàn)元。江洋公司完成破產(chǎn)程序以后,鎮(zhèn)上一家企業(yè)將投資5000多萬(wàn)元,利用現(xiàn)有廠房新建一家陶瓷廠。村里閑置的土地也有了“娘家”,通過(guò)招商引資,一個(gè)投資8000多萬(wàn)元的建陶企業(yè)正在規(guī)劃之中。
干凱成說(shuō),發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),村民們八仙過(guò)海,各顯神通。我們想,過(guò)去從實(shí)際出發(fā),大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),干出一番大事業(yè);從今天的實(shí)際出發(fā),發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),目的就是讓老百姓過(guò)上幸福生活,也算是“殊途同歸”了。
記者眼中的黃土村:
余向華(四川日?qǐng)?bào)記者、《在希望的田野上》作者之一):我多次到黃土村采訪(fǎng),見(jiàn)證了黃土村的輝煌和衰落。上江洋電纜項(xiàng)目,說(shuō)明當(dāng)時(shí)的村黨委班子已經(jīng)意識(shí)到要向技術(shù)含量高的領(lǐng)域轉(zhuǎn)型,鞏固發(fā)展成果,出發(fā)點(diǎn)是好的。但不了解市場(chǎng)規(guī)則,不尊重市場(chǎng)規(guī)律,不尊重農(nóng)民意愿,盲目上馬,結(jié)果,電纜公司不僅自己走向末路,還活活把其他企業(yè)拉進(jìn)墳?zāi)埂?/p>
專(zhuān)家點(diǎn)評(píng):
李東山(省社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所研究員):黃土村的興起是當(dāng)時(shí)的社會(huì)環(huán)境的產(chǎn)物。上世紀(jì)80年代初期到90年代初期是賣(mài)方市場(chǎng),競(jìng)爭(zhēng)不激烈,村辦企業(yè)很快就能顯現(xiàn)出優(yōu)勢(shì)。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,村班子適應(yīng)不了市場(chǎng)的千變?nèi)f化,沒(méi)有應(yīng)對(duì)的心理準(zhǔn)備和具體舉措。但從根本上講,黃土村的衰落是不遵循客觀規(guī)律、不尊重農(nóng)民意愿的結(jié)果。黃土村企業(yè)的管理大都是個(gè)人說(shuō)了算,加上歸根結(jié)底是農(nóng)村,信息閉塞,決策時(shí)選擇的余地比較小,往往靠領(lǐng)導(dǎo)“拍腦殼”,投資的風(fēng)險(xiǎn)大,甚至像買(mǎi)彩票一樣碰運(yùn)氣。
所以,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),應(yīng)該堅(jiān)持遵循客觀規(guī)律與尊重農(nóng)民意愿相結(jié)合。要根據(jù)各地實(shí)際情況,分類(lèi)指導(dǎo)。在實(shí)施原則上,要尊重農(nóng)民意愿和首創(chuàng)精神,以群眾擁護(hù)不擁護(hù)、滿(mǎn)意不滿(mǎn)意為衡量標(biāo)準(zhǔn):要注重實(shí)效,不能大轟大嗡、搞形式主義;要量力而行,不能急于求成、盲目攀比;要立足實(shí)際,突出特色,不能大拆大遷、強(qiáng)求一律;要積極推進(jìn),扶持引導(dǎo),不能包辦代替。